宁波市外经贸综合运行情况分析
1-6月份全市外经贸运行基本情况
全市累计新批外商投资项目
153个,投资总额26.01亿美元,合同利用外资16.71亿美元,实际使用外资12.40亿美元,项目数、投资总额、合同外资和实际外资同比分别下降31.4%、42.6%、14.7%和8.9%。其中,6月份全市新批外商投资项目34个,投资总额5.65亿美元,合同利用外资4.39亿美元,实际利用外资2.31亿美元,项目数、投资总额、合同外资和实际外资同比分别下降10.5%、19.2%、10.4%和15.9%。截至今年6月底,全市累计批准外商投资企业12595家,投资总额730.03亿美元,合同利用外资401.22亿美元,实际使用外资209.85亿美元。
全市外贸进出口总额261.96亿美元,同比下降22.3%,其中出口170.13亿美元,同比下降22.9%;进口91.84亿美元,同比下降21.2%。6月份进出口52.39亿美元,同比下降16.9%,其中出口32.03亿美元,同比下降24.2%;进口20.36亿美元,同比下降2.0%。
全市对外承包劳务合作营业额4.36亿美元,增长18.7%;外派劳务438人,期末在外劳务3271人。新批境外企业和机构50家,项目总投资31770.6万美元,中方投资19458.1万美元,同比增长58.2%。50家境外企业和机构中,贸易性企业20家,境外经贸办事处16家,生产性企业9家,境外资源开发企业5家,分布在27个国家和地区。截至今年6月底,全市累计批准境外企业和机构942家,项目总投资103342.7万美元,其中中方投资84327.7万美元,分布在87个国家和地区。
全市新设和引进涉外服务性机构639家。
全市服务外包业务额为14.57亿元,其中离岸服务外包业务额达5735.85万美元,全市服务外包从业人员1.47万人。
口岸进出口:6月份当月口岸进出口额102.19亿美元,同比下降21.2%;其中出口62.41亿美元,同比下降21.8%;进口39.79亿美元,同比下降20.2%。1-6月累计口岸进出口总额499.46亿美元,同比下降27.7%;其中出口320.71亿美元,同比下降19.0%;进口178.75亿美元,同比下降39.4%。
集装箱进出:6月份,港口进出口箱量合计86.48万箱,同比下降8.3%,其中出口箱量44.56万箱,同比下降8.9%(出口重箱38.10万箱,同比下降8.7%),进口箱量41.92万箱,同比下降7.6%(进口重箱15.51万箱,同比增长6.1%)。1-6月,港口进出口箱量累计441.64万箱,同比下降14.9%,其中出口累计箱量220.82万箱,同比下降18.0%(出口重箱198.07万箱,同比下降13.6%),进口累计箱量220.82万箱,同比下降11.5%(进口重箱79.50万箱,同比增长0.4%)。
收售汇:全市出口收汇168.09亿美元,同比下降11.16%,收汇率98.21%;进口付汇69.7亿美元,同比下降34%。
企业获权情况:全市新登记获权企业1040家,其中内资企业1004家,外资企业36家,历年累计获权企业11775家,其中内资企业11422家,外资企业353家。
出口退税情况:至6月份,国税总局累计下达我市退税指标238亿元(其中免抵调库70亿元),全市已退税133.47亿元(其中免抵调库49.1亿元),完成退税指标56%,平均退税进度为2009年3月份。
与全国、全省比较:1-6月,全国进出口、出口、进口分别下降23.5%、21.8%和25.4%,全省分别下降18.9%、19.6%和17.1%,我市进出口和进口降幅分别小于全国1.2和4.2个百分点,出口降幅大于全国1.2个百分点;进出口、出口和进口降幅分别大于全省3.4、3.3和4.1个百分点。
上半年我市对外经贸运行特点
(一)外贸方面
一是出口形势依然严峻,进口降幅明显收窄。从规模看,上半年我市进出口、出口和进口整体逐月回升。从增幅看,3月到6月我市出口累计降幅逐月扩大,1-6月全市出口降幅达到上半年最大值(-22.9%)。同期,进口同比降幅逐月收窄,从1月最大值(-50.2%)逐月下降至6月底的最小值(-21.2%),其中6月份我市单月进口额首次回升到20亿美元以上,同比仅下降2%。
二是对部分传统市场出口相对稳定,对新兴市场外销更为困难。1-6月,我市对欧盟、美国、日本、澳大利亚等主要市场出口同比分别下降25.1%、18%、9.2%和17.9%,其中对美国、日本出口相对稳定,对欧盟的法国、英国等重要国家出口也低于平均降幅。对新兴市场出口除非洲、东盟外(同比分别下降15.6%和19.8%),总体形势比传统市场严峻,如对“金砖四国”的印度、巴西、俄罗斯出口同比分别下降32.9%、38.7%和45.3%,对拉丁美洲出口同比下降28.3%。
三是部分传统产品出口保持逆势增长,机电产品出口降幅较大。1-6月,塑料制品、家具、鞋类、船舶等四大类产品保持增势,出口同比分别增长12.1%、2.3%、19.68%和55.1%。机电产品出口降幅较大,同比下降28.8%。其中,液晶显示板和集装箱出口同比分别下降59.3%和96.4%,两类产品影响全市出口5个百分点。同期,塑料、铁矿砂、二甲苯、铜材等重要原材料进口同比增长,其中塑料进口绝对值同比增加4.73亿美元,为全市进口贡献了4个百分点。
四是百强出口企业外销减少超过八成,部分重点出口企业运行良好。1-6月,我市出口百强企业出口同比下降34.6%,下降的企业达85家,(其中宁波奇美电子有限公司进出口、出口、进口同比分别下降59.6%、64.1%、55.8%,影响全市进出口、出口和进口5个、3.8个和7.4个百分点)。在同比增长的15家百强出口企业中,宁波申洲针织有限公司、浙江造船有限公司、三星重工(宁波)有限公司等企业出口同比增幅均在30%以上。
五是个别重点区域出口降幅较大,部分县(市)区表现相对稳定。1-6月,高新区和奉化市出口同比分别增长91.5%和2.3%;鄞州区、慈溪市、余姚市、宁海、江东、江北、大榭等地出口降幅均低于全市平均水平。同时,开发区、保税区等出口同比分别下降22.9%和51.9%。
(二)外资方面
一是第三产业利用外资比重大幅提高。1-6月,我市第三产业实际利用外资3.6亿美元,同比增长40.4%,占全市总额29.4%,比重同比增加10.3个百分点。
二是增资扩股占比过半。1-6月,全市外商投资企业增资项目178个,新增合同外资9亿美元,占全市总额53.9%。
三是外资大项目带动作用更加明显。1-6月,全市新批总投资1000万美元以上大项目71个,合同利用外资13.3亿美元;新批总投资3000万美元以上项目14个,合同利用外资5.5亿美元,占全市总额41.4%,同比增加20个百分点。
四是日本、韩国投资增长较快。1-6月,日资项目合同外资和韩资项目实际外资同比分别增加2.9倍和3倍,主要受益于日本伊藤忠收购杉杉股权、韩华石化增资、三井不动产等大项目。
五是外商投资企业提前解散、减资、转内资现象增多。1-6月,全市外资企业减资项目62个,合同利用外资减少1.5亿美元,占全市合同利用外资总额的9%。下阶段,我市还有十个合同利用外资500万美元以上项目待减资。同时,外资转内资项目不断增加。
六是各地利用外资进度不平衡。1-6月,宁波开发区、宁波保税区、大榭开发区、慈溪市、鄞州区等利用外资均取得较好成绩,五地合同利用外资和实际利用外资分别占全市总数的64.9%和65.6%。大榭开发区、奉化市、宁波保税区、宁波开发区、镇海区和海曙区的实际利用外资实现了“时间任务双过半”。与此同时,一些县(市)、区完成外资考核评价目标不理想。
(三)外经方面
一是境外工程承包稳步推进。今年以来,龙元建设集团、宁波建设集团和宁波亿泰控股集团相继在泰国、马来西亚、新加坡等重要工程项目中标,全市新签合同金额1.6亿美元。
二是境外投资大项目增多。主要有吉利集团香港公司7600万美元增资项目和宏润集团总投资1.5亿美元的蒙古房地产项目,其中宏润蒙古房地产项目是目前我市最大境外投资项目。
三是境外资源开发合作取得新进展。1-6月,我市新批境外资源开发企业5家,总投资额达1900万美元,涉及铜矿、森林等项目。宁波永成矿业公司拟投资2000万美元在阿根廷从事铜矿开采项目,宁波永立木业有限公司在巴布亚新几内亚从事原木砍伐加工项目,总投资约1000万美元。
下半年我市对外经贸发展面临的形势
(一)外需不足、竞争激烈仍是我市外贸发展的最大难题
一是国际经济形势依然严峻,全球商品需求依然低迷。7月1日,世界贸易组织(WTO)预计今年全球贸易总额将萎缩10%,其中发达国家减少14%,发展中国家减少7%。美国等国居民消费模式有所转变,重储蓄缓消费现象有所显现, 5月份美国储蓄率升至6.9%,为近15年最高水平,6月份美国失业率升至9.5%,消费者信心指数为49.3(为4个月来首次下降)。7月8日,国际货币基金组织(IMF)预测今年世界经济将收缩1.4%,其中发达经济体整体收缩3.8%,美国经济收缩2.6%。上述因素对全球贸易的影响不容低估。另据6月份对我市重点联系外贸企业调查显示,78%的联系企业在手订单同比下降。因此,短期内外需萎缩影响我市出口增长的局面难以根本扭转。
二是国际竞争日趋激烈,贸易保护措施层出不穷。据世贸组织称,今年以来各国新出台的贸易保护主义措施为贸易开放政策的两倍多。部分国家通过货币贬值保持出口竞争力。如韩国、印尼、马来西亚、墨西哥货币对美元分别贬值9.6%、5.4%、5.3%和2.7%,俄罗斯、印度、巴西、阿根廷的货币对美元也不同程度贬值。据国际清算银行统计,今年上半年人民币实际升值幅度达6.7%,严重影响了我出口产品国际市场价格竞争力。同时,国内各地低价竞争现象趋多,出口价格继续下行。
三是我市外贸企业经营仍存困难,缩规模、防风险成为部分外贸企业保生存的重要对策。产品竞争力不强、外贸直销能力弱、生产用工难、外销转内销难(内销渠道不畅、产品不对路)、国际信用环境趋差(如客户履约率下降、货款回收困难导致交易风险增加)、贸易便利化有待进一步提高、企业经营负担较重等问题困扰着我市外贸企业。据中信保宁波分公司统计,1-6月,我市出口信保报损案件152件,同比增长52%;赔款案件67件,同比增加1倍以上;赔款金额724.4万美元,同比增加1.5倍。当前,收缩业务规模成为我市部分外贸企业抗危机、保生存的主要策略,这不利于扩大我市出口规模。
(二)国际资本流动减少对我市利用外资产生不利影响
一是国际金融危机导致国际资本流动趋缓。当前,国际投资风险明显上升,造成国际投资意愿和能力大大减弱,各国对外直接投资大幅度减少,不少投资项目被迫推迟或取消。据联合国贸发会议称,2008年国际直接投资(FDI)比2007年下降21%,今年预计再下降40%,这对我市利用外资的冲击丝毫不亚于国际贸易领域,影响的持续时间可能更长、回暖更滞后。
二是我市利用外资步伐明显放慢。据统计,上半年我市新批外商投资项目数连续6个月负增长,平均下降幅度为33%。目前我市在谈外资项目不到百个,比往年大幅减少,且意向性项目占多数。新批外资企业注册滞后,签约项目转化为实际到帐外资进度放缓,如象山县有6个外资项目终止或暂缓出资,涉及外资4500万美元。
三是利用外资政策的吸引力趋弱。各国引进国际资本竞争加剧,一些发展中国家纷纷出台吸引外资的政策,而我国对外商投资企业的优惠政策逐步取消,尤其是两税并轨政策出台对引进外资带来较大影响。
四是对外招商引资氛围有所淡化。少数县(市)、区对利用外资工作重视程度不够,外资工作畏难情绪比较明显,利用外资完成进度较慢。
(三)我市外经贸逆势发展的积极因素不断增加
一是我市拓市场稳外贸政策效应将进一步显现。今年以来,市委、市政府高度重视拓市场、稳我贸工作,市主要领导和分管领导多次深入实际调查研究、指导工作,市外贸保稳促调工作领导小组定期开会研究对策、落实任务。随着我市《关于进一步优化外贸环境促进我市外贸稳定发展的若干意见》、《关于进一步加强拓市场促调整保增长工作的若干意见》、《拓市场抓订单促销售稳外需联合行动纲要》等措施的落实,市、县两级外贸保稳促调工作机制的建立并发挥作用,各级、各有关方面拓市场、稳外贸的共识进一步形成,服务企业力度明显加大,从而为我市外贸企业开拓市场提供了有力保障。1-6月,我市一般贸易出口同比下降18.4%,低于全国一般贸易出口平均降幅(-23.3%)4.9个百分点,我市一般贸易出口占全国的比重由去年的5.1%增至今年上半年的5.5%,同比增加了0.4个百分点,由于一般贸易出口最能反映外贸企业开拓市场的能力和效果,表明我市采取拓市场、稳外贸政策措施已取得积极成效。
二是外贸去库存化基本完成。据一些外贸企业反映,国外客商进口商品库存大幅减少,进口下单有望增多。5月份美国制造业库存指数(ISM)为32.9,接近金融危机爆发以来最低点。与此同时,我市外贸企业去库存化亦基本完成,去年高价进口的原材料库存大多已消化,以销定产格局进一步形成。
三是我市外贸企业创业信心继续提升。据对重点联系外贸企业调查,企业对下半年出口预期要好于上半年,对明年预期好于今年。在我市拓市场等政策鼓励下,许多企业纷纷加大国内外参展促销力度,开拓市场的信心继续增强。
四是我市新增有进出口实绩企业不断增加。1-6月,我市有进出口实绩企业达8638家,比去年同期净增638家。
五是利用外资积极因素增多。近期国家发改委、商务部、财政部正在研究出台新的利用外资增促政策,进一步推动投资便利化,吸引外商投资。同时,国内制造业企稳回暖、房地产价格持续上涨等也有利于增强外资吸引力。
六是我市企业赴境外投资创业动力不断增加。今年以来,我市企业赴境外开设促销窗口、兴办研发机构、投资办厂等比较活跃。如广博集团赴香港投资970万美元设立了贸易性公司,以加大国际市场开拓力度。
总体看,我市外经贸发展中长期形势趋好,但下半年外贸难以大幅回升。预计全年我市出口降幅将在15%-20%,进口降幅将在15%以下。全年合同外资负增长的可能性较大,实际利用外资有望完成年度目标任务。境外工程承包劳务营业额、境外中方投资额、服务外包离岸业务额预计能完成全年目标。
下阶段我市对外经贸重点工作
下半年,我市对外经贸工作将要在全面抓好外贸、外资、外经、外包、外展等工作的同时,着重抓好市场开拓、招商引资和境外布局三大工作。
(一)全力拓市场稳外贸保份额
1、快速推进拓市场增订单稳外需联合行动。紧紧牵住开拓内外市场这一“牛鼻子”,深入开展拓市场增订单稳外需联合行动,抓好对服务外贸企业各项措施的分解落实工作,认真组织我市外贸企业服务月及千家外贸企业评议市级部门服务活动,充分发挥重点区域、重点部门、重点企业的重要作用,进一步夯实我市拓市场、稳外需、保份额的工作基础。
2、大力开展送经验送政策送信息活动。及时掌握国际市场行情和业务动态,加快公平贸易信息传递,为企业开拓市场、防范风险提供有效指导。采取多种灵活手段,抓好拓市场政策措施的宣传工作,帮助广大外贸企业用好、用足各项优惠政策。向我市广大外贸企业及时分送《宁波外贸企业开拓市场100招》和《宁波外贸企业开拓市场100题》,进一步增强外贸企业开拓内外市场的能力。充分发挥外贸公共信息平台、网上融资平台和网上法律服务平台等公共服务平台的作用,加强对我市外贸企业的服务工作。
3、密集进行内外市场促销活动。继续加大境内外重要展会的组展、参展力度,为更多的外贸企业提供促销机会。跟踪推动我市43家符合条件的企业参与联合国采购竞标活动,积极推进我市与联合国难民署、国际红十字会、世界儿童基金会、伊拉克重建中国采购中心等机构的合作,为广大外贸企业开拓国际市场服务。积极培育电子商务平台,推进国际贸易展销平台网络展和常年展二期展馆建设和运营前期工作。引导和推动外贸企业通过出口转内销,发挥国内市场的避风港作用,稳定我市外贸企业日常生产经营,保存企业生产和经营实力,为今后国际市场需求好转时率先抢占商机创造有利条件。
4、加快培育现代贸易物流大企业。抓紧推进我市现代贸易物流大企业的培育工作,对有条件、有意向的外贸大企业抓好工作引导,注重质量把关,力争年内成功培育一批内外贸易额较大、总部设在宁波、在境内外有完整促销体系、能带动其他企业拓展市场、具有物流和电子商务功能的内外一体现代贸易物流大企业。
5、不断扩大城际贸易会展合作成果。在完善与南昌等城市外贸会展合作机制的基础上,抓紧与重庆、成都、广州、武汉等一批重点城市建立贸易、会展合作互动机制。积极开展招商引贸,吸引境内外企业来甬设立外贸公司、研发机构、商务办事处等,并加强与央企合作,不断扩大我市外贸合作成果。
6、继续推动出口品牌培育和研发工作。坚持“品牌兴贸”和“科技兴贸”,指导我市重点出口县(市)区开展县级出口名牌评选工作,夯实我市出口品牌培育基础。进一步推进北仑新区科技兴贸出口创新基地建设,鼓励我市外贸企业加大研发和技改投入,提高我市出口产品的技术含量和市场竞争力。
(二)努力抓招商促项目优服务
1、积极推进一批重点外资大项目。加强全市外资大项目跟踪服务工作,强化市县协作和部门联动,合力推进100个在谈项目加快签约,100个签约项目加快审批,100个已批项目加快开工建设。
2、大力推进“双引进”和外资并购。继续抓好“以民引外”、“以外引外”和外资并购工作,鼓励现有的外商投资企业增资扩股。深化产业链招商,努力引进有利于我市优势产业发展或形成新产业的外资项目。
3、精心组织各项招商引资活动。认真筹备和实施德国、重庆等宁波周招商活动,精心办好在北京和上海举行的联合招商推介会活动。加强与国际相关机构、我市驻外办事处和跨国公司合作,积极引进优质外资项目。
4、坚定不移推进服务外包产业发展。围绕早日建成中国服务外包示范城市的目标,继续做好我市服务外包产业发展各项基础性工作,积极推动服务外包示范园区和人才培训基地建设,加快发展离岸服务外包业务,重视抓好CMM认证工作,积极引进境内外服务外包项目,进一步优化我市服务外包发展环境。
5、扎实开展开发区整合提升工作。继续推动慈溪出口加工区、宁波化工区升级为国家级开发区,精心指导余姚经济开发区整合提升工作,争取象山经济开发区、宁海经济开发区、奉化经济开发区和镇海经济开发区整合提升方案获批。加强开发区招商引资,积极推动各开发区开展以主题园区为特点的园区推介和项目招商活动。
6、努力营造良好的投资环境。认真组织实施今年外商投资企业服务月活动,解决一批外商投资企业生产和经营难题,开展全市优秀外商投资区域评选和千家外商投资企业评议市级机关活动,进一步完善我市外商投资优质服务和舆论环境。
(三)着力走出去办项目布网点
1、加快我市企业境外直销窗口建设步伐。推动一批有条件的外贸企业在境外设立区域营销总部、交易中心、贸易代表处和专卖店,积极拓展国际直销市场,增强我市产品直销能力。
2、推动我市企业赴境外集聚资源。积极引导有条件的企业主动出击,以并购、租赁、合营等方式,获得适用品牌、技术、营销等资源,并积极吸引相关人才资源,增强我市企业竞争实力。
3、积极推进境外重点项目建设。积极落实今年浙洽会境外投资对接活动成果,建立在谈、在批、在建重大外经项目协调制度,推进一批在谈、在批工程承包、资源收购等境外重点项目,争取在境外融资、工程保函等瓶颈问题有新突破。
4、加大境外投资推介活动力度。加强与境外友好城市和招商机构的合作互动,组织在甬举办的各类境外投资推介活动,为我市企业“走出去”搭建服务平台。
宁波市外经贸综合运行情况分析(0906).doc