宁波市贸促会经贸预警信息快报2026年第89期

（一）企业走出去风险预警

1、美国撤销化石燃料电厂减排规定，美媒：气候监管“最重大倒退之一”

据彭博社报道，当地时间14日，美国政府宣布撤销针对燃煤和燃气发电厂的气候监管规定，取消对发电厂温室气体排放的相关限制。这意味着美国近年来逐步建立的电力行业温室气体监管框架进一步被削弱。“这是特朗普政府迄今在气候政策领域最重大的倒退之一”。彭博社对此评论称。

美联社此前分析称，特朗普政府计划撤销的这批环保规定，如果继续实施，每年预计可避免约3万例死亡，并节省2750亿美元。

此外，美联社称，即使只是部分撤销相关规定，也可能导致烟雾、汞、铅等污染物排放增加，尤其会增加可深入肺部并危害健康的细颗粒物排放。同时，温室气体排放增加也可能进一步加剧全球变暖。美国电力行业是该国最大的工业温室气体排放源之一。纽约大学法学院政策诚信研究所根据2022年排放数据测算，如果将美国电力行业视为一个国家，其温室气体排放量将位列全球第六。

针对其他气候监管措施的撤销，目前已有多起诉讼正在审理中。环保领域专家预计，此次电厂排放规定的撤销也很可能立即面临法律挑战。

2、欧盟将生皮及皮革移出《欧盟零毁林法案》适用范围的相关立法正式生效

日前，欧盟将生皮及皮革移出《欧盟零毁林法案》（EUDR）适用范围的相关立法已正式生效。

这意味着，在经过包括行业组织、学术机构和国际相关方提交意见在内的审查程序后，生皮及皮革将不再受《欧盟法规（EU）2023/1115》有关约束。

欧洲制革协会联盟COTANCE表示，相关证据显示，生皮仅占一头牛整体价值的约1.5%，欧盟此次决定也体现了对这一事实的考量。该组织还援引比萨大学圣安娜高等研究院开展的一项研究称，该研究未发现皮革生产与森林砍伐之间存在关联的科学证据。

COTANCE指出，此前EUDR的适用范围会造成竞争条件的不平等，因为使用欧盟市场的皮革生产的产品需要满足相关合规要求，而使用非欧盟市场的皮革生产的产品则不受有关要求约束。

COTANCE表示，这一结果得益于包括国际制革委员会成员、欧洲及全球各皮革行业组织两年来持续开展的沟通与推动工作。

COTANCE主席Manuel Rios表示：“今天，欧盟挽救了一个以卓越品质享誉全球的欧洲产业。对于每一家制革企业、每一位从业者以及所有支持这一诉求的相关方而言，这是具有历史意义的一天。”

COTANCE秘书长Edoardo De Paola补充表示，由于生皮只是畜牧业的副产品，制革企业对上游养殖者的影响有限，难以要求其按照EUDR的相关规定开展生产和管理。

尽管生皮及皮革已被排除在EUDR适用范围之外，但COTANCE表示，欧洲皮革行业仍将继续致力于在整个供应链中践行负责任采购、溯源管理和尽职调查。该组织指出，这项法案设置了2030年复审条款，并表示将持续跟踪皮革在该法案下管控的后续变化。

3、欧盟11月起对跨境小包加征2欧元处理费

欧盟确认自2026年11月起，对非成员国微型跨境包裹每件加征2欧元通关手续费，低价商品另缴品类附加费。2028年将全面取消150欧元以下免税门槛。每年近60亿个流入欧洲的包裹中绝大多数来自中国，直邮模式利润空间将被严重挤压。

（二）经贸预警信息提示

1、美国ITC发布对智能电视的337部分终裁

2026年9月17日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定智能电视（调查编码：337-TA-1461）作出337部分终裁，对本案行政法官于2026年8月18日作出的初裁（No.31）不予复审，即基于申请方撤回，部分终止本案调查，具体为美国注册专利号7,840,579第5、29项权利要求，美国注册专利号9,171,541第18项权利要求，美国注册专利号8,819,810和7,894,598的剩余全部权利要求。

2、印度对涉华盐酸乙胺丁醇作出反倾销终裁

2026年9月17日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国和泰国的盐酸乙胺丁醇作出反倾销肯定性终裁，建议征收为期5年的反倾销税，具体如下：中国生产商武汉武药制药有限公司（Wuhan Wuyao Pharmaceutical Co., Limited）为5347美元/吨、中国其他生产商为7234美元/吨，泰国所有生产商为6584美元/吨。本案涉及印度海关编码29051410和29051490项下的产品。

3、美国作出镀锡板反倾销初裁

2026年9月17日，美国商务部发布公告，对进口自中国的镀锡板（Tin Mill Products）作出反倾销初裁，初步裁定中国出口商/生产商的倾销幅度为136.52%（抵消补贴后的保证金调整为130.17%），因涉案企业未应诉，美以不利事实推定的方法得出裁决结果。本案主要涉及美国海关编码7210.11.0000、7210.12.0000、7210.50.0020、7210.50.0090、7212.10.0000、7212.50.0000、7225.99.0090和7226.99.0180项下产品。

4、印度对华铜缆作出反倾销终裁

2026年9月16日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国的铜缆（Copper Data Cables）作出反倾销肯定性终裁，建议征收为期5年的反倾销税，具体如下：生产商上海电气集团腾恩驰科技(苏州)有限公司（ZTC Technology (Suzhou) Co., Ltd.）、金华冠洋电子科技有限公司（Jinhua Guanyang Electronic Technology Co. Ltd.）、浙江超联电子有限公司（Zhejiang Chaolian Electronic Co., Ltd.）、宁波卓新通信接插件有限公司（Ningbo Excellence Communicated Connector Co., Ltd.）均为0美元/吨，中国其他生产商为86美元/吨。涉案产品为所有结构化铜缆，包括超五类、六类、超六类、七类、超七类网线以及跳线。本案涉及印度海关编码854449项下的产品。

5、印度对华氯化聚氯乙烯反倾销案启动反规避调查

2026年9月16日，印度商工部发布公告称，应印度国内企业DCW Limited、Epigral Limited以及Lubrizol Advanced Materials India Private Limited提交的申请，对原产于或进口自中国和韩国的无论是否进一步加工成聚合物的氯化聚氯乙烯反倾销案启动反规避调查，审查中国涉案产品是否经由马来西亚出口商Sasia Chlorine Polymers Sdn. Bhd.、日本出口商EBC Corporation以及泰国出口商Sekisui Specialty Chemicals (Thailand) Co. Ltd.出口至印度以规避现行反倾销税。本次调查仅限于上述三国三家出口商出口的涉案产品。本案倾销调查期为2025年4月1日至2026年3月31日（12个月），损害调查期为2022年至2023年、2023年至2024年、2024年至2025年以及2025年4月1日至2026年3月31日。本案涉及印度海关编码39049010和39049090项下的产品。

6、美国ITC正式对带有特定音频技术的电子设备启动337调查

2026年9月16日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定带有特定音频技术的电子设备启动337调查（调查编码：337-TA-1521）。

7、美国ITC发布对陀螺稳定电动独轮车及其组件和下游产品的337部分终裁

2026年9月16日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定陀螺稳定电动独轮车及其组件和下游产品（调查编码：337-TA-1488）作出337部分终裁：对本案行政法官于2026年8月18日作出的初裁（No.18）不予复审，即增补中国广东Guangzhou Coyote Intelligent Equipment Co., Ltd. d/b/a LeaperKim 广州丛林狼智能设备有限公司为列名被告。

8、美国ITC发布对无线通信设备及其组件的337部分终裁

2026年9月15日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定无线通信设备及其组件（调查编码：337-TA-1480）作出337部分终裁：对本案行政法官于2026年8月14日作出的初裁（No.32）不予复审，即基于和解，终止对列名被告中国香港特别行政区TCL Communication Ltd., Hong Kong Science Park, Shatin, New Territories, Hong Kong、美国TTE Technology, Inc. d/b/a TCL North America, Irvine, California、中国广东TCL Technology Group Corporation, Huizhou City, Guangdong Province, China TCL科技集团股份有限公司、美国T-Mobile USA, Inc., Bellevue, Washington的调查；本案调查终止。

9、美国国际贸易委员会作出无螺栓钢制货架第二次双反日落复审产业损害终裁

2026年9月15日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的无螺栓钢制货架作出第二次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁：裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。根据终裁结果，本案现行反倾销和反补贴措施继续有效。

10、欧盟对冷轧不锈钢板发起第二次反倾销日落复审调查

2026年9月15日，欧盟委员会发布公告，应欧洲钢铁协会（the European Steel Association）于2026年6月15日提交的申请，对原产于中国和中国台湾地区的冷轧不锈钢板（Stainless Steel Cold-rolled Flat Products）发起第二次反倾销日落复审调查。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为7219 31 00、7219 32 10、7219 32 90、7219 33 10、7219 33 90、7219 34 10、7219 34 90、7219 35 10、7219 35 90、7219 90 20、7219 90 80、7220 20 21、7220 20 29、7220 20 41、7220 20 49、7220 20 81、7220 20 89、7220 90 20和7220 90 80。本案倾销调查期为2025年7月1日~2026年6月30日，损害调查期为2023年1月1日~倾销调查期结束。

11、澳大利亚对华轻型钢螺柱和轨道作出反倾销终裁

2026年9月15日，澳大利亚反倾销委员会发布第2026/119号公告，澳大利亚工业、创新和科学部长通过了澳大利亚反倾销委员会对进口自中国的轻型钢螺柱和轨道作出的反倾销终裁建议，决定对出口商文安县凯泽建材有限公司（Wenan Kaize Building Material Co., Ltd）征收37.8%的反倾销税，对中国不合作出口商和其他出口商征收33.3%的反倾销税。涉案产品的澳大利亚海关编码为7216.61.00.57、7216.69.00.58、7216.91.00.59、7308.90.00.52、7308.90.00.53、7308.90.00.55、7308.90.00.56。本案反倾销措施不适用于中厚规格的轻型钢螺柱和轨道、横撑以及柔性导槽构件。

12、印度对华连二亚硫酸钠作出第一次反倾销日落复审终裁

2026年9月15日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国的连二亚硫酸钠作出第一次反倾销日落复审终裁，建议继续征收440美元/吨的反倾销税，有效期为5年。本案涉及印度海关编码28311010和28321020项下的产品。

13、加拿大对进口罐装蔬菜产品作出保障措施终裁

2026年9月15日，WTO保障措施委员会发布加拿大代表团向其提交的保障措施通报。加拿大国际贸易法庭（CITT）于2026年9月9日对进口罐头蔬菜产品（Canned Vegetable Goods）作出保障措施肯定性终裁，认定进口增加是造成国内产业严重损害的主要原因，建议以关税配额形式实施保障措施。具体如下：第1年配额为13,000,000公斤，超配额附加税为50%；第2年配额为13,260,000公斤，超配额附加税为45%；第3年配额为13,525,200公斤，超配额附加税为40%。措施建议实施3年，至2030年1月5日。

14、巴西对涉华食品级磷酸作出反倾销初裁

2026年9月11日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2026年第88号公告，对原产于中国、摩洛哥和墨西哥的浓度高于55%且低于105%的食品级磷酸作出反倾销肯定性初裁，建议继续进行调查，不实施临时反倾销措施，并将本案作出终裁时限延长至自立案起18个月内。本案涉及南共市税号2809.20.11项下的产品。

15、美国对手扶式割草机及其零部件作出第一次双反日落复审终裁，或将撤销有关反倾销和反补贴措施

2026年9月8日，美国商务部发布公告称，对进口自中国和越南的手扶式割草机及其零部件作出第一次反倾销日落复审终裁、对进口自中国的手扶式割草机及其零部件作出第一次反补贴日落复审终裁，由于美国国内没有利益相关方对此案提交回复意见，美国商务部将撤销对进口自中国和越南的手扶式割草机及其零部件的反倾销措施、撤销对进口自中国的手扶式割草机及其零部件的反补贴措施。

来源：中国贸易救济信息网、贸法通、宁波市科技创新协会、宁波市皮革行业协会、宁波文具行业协会等