宁波市贸促会经贸预警信息快报2026年第20期
一、全球贸易投资安全警示及合作机遇
(一)全球贸易投资安全警示
1. 欧盟：对来自中国的奶粉原料花生四烯酸油脂加强管控
2026年3月9日获悉，德国《明镜周刊》报道，欧盟日前发布法规(EU)2026/459，修订法规(EU)2019/1793，对原产于中国的花生四烯酸油脂（ARA）实施紧急进口管制措施，以应对蜡样芽孢杆菌毒素（Cereulide）污染风险。欧盟官方公报称，来自中国的ARA原料只有经实验室检测确认不含毒素后才允许进口。欧洲海关将对所有进口货物的一半进行实验室证书检查。
自2025年12月以来，包括雀巢、达能和拉克塔利斯等欧洲大型企业在内的多家制造商已在全球60多国召回婴儿配方奶粉，这些产品可能受蜡样芽孢杆菌毒素（Cereulide）污染，可引起腹泻和呕吐。据欧洲食安局（EFSA）和欧洲疾控中心（ECDC）称，欧盟成员国已报告多起因食用被召回奶粉导致婴儿患病的案例，更有两例婴儿死亡事件正在接受司法调查，疑似与相关产品有关。此次法规(EU)2026/459是欧盟首次针对ARA原料中的这类毒素实施边境管制，标志着对婴幼儿配方食品生物性危害的管控前移。
据欧盟消息人士透露，该毒素于2025年12月首次在原产中国的含有ARA的制剂批次中被检出。自2026年2月28日起，所有输欧花生四烯酸油脂产品必须随附官方证明，证实未检出蜡样芽孢杆菌毒素（Cereulide），对于法规生效前已启运的货物，给于两个月的过渡期（至2026年4月26日）。
【信息来源/原文出处：德国《明镜周刊》】
2. 英国：对俄大规模制裁，宁波机构等39家中企被列清单
2026年3月9日获悉，据英国政府官网消息，英国日前宣布近300项新制裁措施，旨在打击俄罗斯的关键能源收入来源，包括石油出口，以及为战争提供资金的关键军事装备供应商。
新措施还打击了俄罗斯的非法石油交易暗网，制裁了“2Rivers”石油网络中的 175 家公司，该网络是全球最大的影子船队运营商之一，也是俄罗斯原油的主要交易商。
英国政府表示，遏制、扰乱和削弱俄罗斯的影子船队仍然是本届政府的首要任务，而最新一轮制裁措施包括对48艘运输石油的油轮实施制裁。部分被制裁对象涉及第三国企业，其中包括来自中国和阿联酋的公司实体，被指与俄罗斯相关贸易、航运及服务链条存在关联。
在英国政府更新的制裁名单中，共有39家地址标记为“China”的实体被列入制裁清单。其中宁波企业有宁波天瑞精工机械有限公司（NINGBO SKY MASTER PRECISION MACHINERY CO., LTD）。
【信息来源/原文出处：英国政府官网】
3. 美国：USITC加码审查中国生物科技行业，发起332调查
2026年3月9日获悉，美国国际贸易委员会日前发布新闻稿称，美国国际贸易委员会（简称“委员会”或“USITC”）正在进行新的事实调查，将调查“中国在生物技术领域的国家支持与定价行为”，并评估这些做法可能如何影响美国产业的市场份额和竞争力。
美国国际贸易委员会已发布立案公告，启动第332-610号调查，该项调查名为“中国在生物技术领域的国家支持和定价做法对美国产业的影响”（编号：332-610），预计将于2027年1月22日发布调查报告。该调查涉及的具体问题包括“中国生物技术企业受补贴程度、市场产能过剩及其对美国生物技术生产和服务商的影响”，调查领域涵盖“基因组测序、合成生物学和活性药物成分（API）制造”。根据相关程序要求，美国国际贸易委员会会向相关企业发布调查问卷，并预计于美东时间2026年5月27日上午9点30分召开此项调查的公开听证会。
此次调查启动之际，中国生物技术行业的竞争力正持续提升，对美国形成日趋激烈的竞争压力。同时，欧美生物制药企业与中国生物技术企业达成的授权交易数量大幅激增。
【信息来源/原文出处：美国国际贸易委员会（USITC）官网】
4. 津巴布韦：宣布锂矿出口禁令，全球锂供需进入收紧周期
2026年3月9日获悉，彭博社报道，津巴布韦矿业部长坎巴穆拉日前在首都哈拉雷公开表示，将暂停所有原矿及锂精矿的出口（包含已装船、在途的所有相关货物），出口禁令立即生效，直至另行通知。未来仅持有有效采矿权及获批选矿厂的矿业公司具备出口资格，并明确禁止代理及第三方贸易商出口。本次禁令的颁布，一方面是针对代理及第三方贸易商出口锂精矿的及时修正，另外也是为了推动矿业公司在津建立加工业务，是此前相关政策的延续和提前预演。
津巴布韦暂停锂精矿及原矿出口，标志着全球第四大锂矿生产国在推进矿产资源本地化加工方面迈出关键一步。原计划2027年正式禁止锂矿出口的津巴布韦，此次提前实施即时禁令，意味着该国在推进资源本地化战略上显著提速，政策落地力度超出市场预期。此次禁令，旨在通过精准打击违规开采和走私来规范行业发展，进而提升津巴布韦本土锂矿行业集中度，短期可减少违规出口对本土税收的侵蚀，长期可实现推动产业链发展，实现津巴布韦本土利益的最大化。同时，这也是目前全球战略金属竞争格局下，发展中国家贯彻“资源保护主义”的典型缩影。
在浙江华友钴业股份有限公司和中矿资源集团等公司斥资数十亿美元开发矿山后，津巴布韦迅速崛起，成为为中国炼厂提供锂精矿的主要供应国。据中国海关数据显示，2025年中国从津巴布韦进口锂矿120万吨，占全年进口总量的19%。
【信息来源/原文出处：彭博社】
(二)全球贸易投资合作机遇
1. 欧盟：对来自中国的奶粉原料花生四烯酸油脂加强管控
2026年3月9日获悉，德国《明镜周刊》报道，欧盟日前发布法规(EU)2026/459，修订法规(EU)2019/1793，对原产于中国的花生四烯酸油脂（ARA）实施紧急进口管制措施，以应对蜡样芽孢杆菌毒素（Cereulide）污染风险。欧盟官方公报称，来自中国的ARA原料只有经实验室检测确认不含毒素后才允许进口。欧洲海关将对所有进口货物的一半进行实验室证书检查。
自2025年12月以来，包括雀巢、达能和拉克塔利斯等欧洲大型企业在内的多家制造商已在全球60多国召回婴儿配方奶粉，这些产品可能受蜡样芽孢杆菌毒素（Cereulide）污染，可引起腹泻和呕吐。据欧洲食安局（EFSA）和欧洲疾控中心（ECDC）称，欧盟成员国已报告多起因食用被召回奶粉导致婴儿患病的案例，更有两例婴儿死亡事件正在接受司法调查，疑似与相关产品有关。此次法规(EU)2026/459是欧盟首次针对ARA原料中的这类毒素实施边境管制，标志着对婴幼儿配方食品生物性危害的管控前移。
据欧盟消息人士透露，该毒素于2025年12月首次在原产中国的含有ARA的制剂批次中被检出。自2026年2月28日起，所有输欧花生四烯酸油脂产品必须随附官方证明，证实未检出蜡样芽孢杆菌毒素（Cereulide），对于法规生效前已启运的货物，给于两个月的过渡期（至2026年4月26日）。
【信息来源/原文出处：德国《明镜周刊》】
2. 英国：对俄大规模制裁，宁波机构等39家中企被列清单
2026年3月9日获悉，据英国政府官网消息，英国日前宣布近300项新制裁措施，旨在打击俄罗斯的关键能源收入来源，包括石油出口，以及为战争提供资金的关键军事装备供应商。
新措施还打击了俄罗斯的非法石油交易暗网，制裁了“2Rivers”石油网络中的 175 家公司，该网络是全球最大的影子船队运营商之一，也是俄罗斯原油的主要交易商。
英国政府表示，遏制、扰乱和削弱俄罗斯的影子船队仍然是本届政府的首要任务，而最新一轮制裁措施包括对48艘运输石油的油轮实施制裁。部分被制裁对象涉及第三国企业，其中包括来自中国和阿联酋的公司实体，被指与俄罗斯相关贸易、航运及服务链条存在关联。
在英国政府更新的制裁名单中，共有39家地址标记为“China”的实体被列入制裁清单。其中宁波企业有宁波天瑞精工机械有限公司（NINGBO SKY MASTER PRECISION MACHINERY CO., LTD）。
【信息来源/原文出处：英国政府官网】
3. 美国：USITC加码审查中国生物科技行业，发起332调查
2026年3月9日获悉，美国国际贸易委员会日前发布新闻稿称，美国国际贸易委员会（简称“委员会”或“USITC”）正在进行新的事实调查，将调查“中国在生物技术领域的国家支持与定价行为”，并评估这些做法可能如何影响美国产业的市场份额和竞争力。
美国国际贸易委员会已发布立案公告，启动第332-610号调查，该项调查名为“中国在生物技术领域的国家支持和定价做法对美国产业的影响”（编号：332-610），预计将于2027年1月22日发布调查报告。该调查涉及的具体问题包括“中国生物技术企业受补贴程度、市场产能过剩及其对美国生物技术生产和服务商的影响”，调查领域涵盖“基因组测序、合成生物学和活性药物成分（API）制造”。根据相关程序要求，美国国际贸易委员会会向相关企业发布调查问卷，并预计于美东时间2026年5月27日上午9点30分召开此项调查的公开听证会。
此次调查启动之际，中国生物技术行业的竞争力正持续提升，对美国形成日趋激烈的竞争压力。同时，欧美生物制药企业与中国生物技术企业达成的授权交易数量大幅激增。
【信息来源/原文出处：美国国际贸易委员会（USITC）官网】
4. 津巴布韦：宣布锂矿出口禁令，全球锂供需进入收紧周期
2026年3月9日获悉，彭博社报道，津巴布韦矿业部长坎巴穆拉日前在首都哈拉雷公开表示，将暂停所有原矿及锂精矿的出口（包含已装船、在途的所有相关货物），出口禁令立即生效，直至另行通知。未来仅持有有效采矿权及获批选矿厂的矿业公司具备出口资格，并明确禁止代理及第三方贸易商出口。本次禁令的颁布，一方面是针对代理及第三方贸易商出口锂精矿的及时修正，另外也是为了推动矿业公司在津建立加工业务，是此前相关政策的延续和提前预演。
津巴布韦暂停锂精矿及原矿出口，标志着全球第四大锂矿生产国在推进矿产资源本地化加工方面迈出关键一步。原计划2027年正式禁止锂矿出口的津巴布韦，此次提前实施即时禁令，意味着该国在推进资源本地化战略上显著提速，政策落地力度超出市场预期。此次禁令，旨在通过精准打击违规开采和走私来规范行业发展，进而提升津巴布韦本土锂矿行业集中度，短期可减少违规出口对本土税收的侵蚀，长期可实现推动产业链发展，实现津巴布韦本土利益的最大化。同时，这也是目前全球战略金属竞争格局下，发展中国家贯彻“资源保护主义”的典型缩影。
在浙江华友钴业股份有限公司和中矿资源集团等公司斥资数十亿美元开发矿山后，津巴布韦迅速崛起，成为为中国炼厂提供锂精矿的主要供应国。据中国海关数据显示，2025年中国从津巴布韦进口锂矿120万吨，占全年进口总量的19%。
【信息来源/原文出处：彭博社】
二、研究分析
（一）要点提示：中东安全风险加剧，中企贸易投资需审慎评估
1. Pangea-Risk：全球南方关键通道有望重塑区域一体化
近日，地缘政治咨询机构Pangea-Risk发布《2026洞察：识别新兴市场最具吸引力的贸易和投资机会》报告。该报告称，2025年预测本地货币贸易将因美元走弱、商品增长强劲以及美国关税影响而增加是正确的。海湾地区继续在非洲和亚洲市场大力投资，与中国和美国等竞争，而全球南方的新基础设施走廊和海上贸易路线的发展则将在2026年开始展现韧性。
2026年应重点关注大型基础设施项目。在全球南方，新一波大型基础设施项目正在兴起，有望在未来一年重塑全球南方的贸易路线、工业能力和区域一体化。随着标志性交通走廊、港口、能源系统和数字骨干网从2026年起陆续动工或投入运行，预计通过降低物流成本、扩大出口能力和吸引私人投资，释放长期经济收益，其影响将远超国界，帮助未来十年恢复贸易。
一、亚洲
老挝-越南铁路
这条耗资66亿美元、全长571公里的电气化铁路计划于2026年开工，2030年完工，将连接老挝万象与越南头安港。该项目将为内陆老挝提供首条直达海港的铁路通道，降低物流成本多达40%，并加强大湄公河次区域的贸易。
印度Machilipatnam 深水港
安得拉邦价值17亿美元的Machilipatnam深水港第一阶段预计将于 2026年12月完工。该四泊位设施将提供每年3600万吨初始产能，促进安得拉邦和特伦甘纳邦的散装货物和集装箱出口，并加强印度东部海运连接。
中-吉-乌铁路
这条耗资47亿美元、全长523公里的中吉乌铁路于2024年底动工全面建设，主要工程至少持续至2026年。一旦投入运营，年运量将达到1500万吨，为吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦提供首次直达中国的铁路连接，缩短了通往欧洲和东亚的中转时间。
特里普走廊（南高加索）
拟建的43公里特朗普国际和平与繁荣航线（TRIPP）走廊预计将于2026年开始，穿越亚美尼亚南部。该路线将连接阿塞拜疆本土与其纳希切万飞地及土耳其，可能重新开放战略通道，重塑南高加索地区的贸易和互联互通。
二、非洲
洛比托走廊
洛比托走廊将在2026–27年分阶段建设中，通过一条长达1300公里的铁路多式联运网络，将安哥拉洛比托港与刚果民主共和国和赞比亚的矿区连接起来。该项目获得美国、欧盟和非洲开发银行的支持，旨在降低运输成本，多元化矿产出口路线，并将铜和钴贸易从东部走廊中重新平衡。
阿比让–拉各斯走廊公路
预计于2026年或2027年开工的156亿美元阿比让-拉各斯走廊公路将连接科特迪瓦、加纳、多哥、贝宁和尼日利亚。该项目由非洲开发银行和欧盟支持，旨在缓解拥堵、降低运输成本并加强区域价值链，带来高达160亿美元的经济影响和显著的就业机会。
恩达亚内港
位于塞内加尔的恩达亚内港正在建设中，耗资11至12亿美元，旨在成为西非重要的深水物流枢纽。一旦投入运营，该港口每年处理量将高达150万标准箱，缓解达喀尔的拥堵，支持综合工业区，预计到2035年将为全国GDP增加高达3%。
西曼杜跨几内亚铁路及自由走廊
几内亚的：agship西部物流计划结合了西曼杜跨几内亚铁路和拟建的自由走廊。650至670公里的西曼杜铁路将于2025年底至2026年间将铁矿山与新的大西洋出口基础设施连接起来，而美国支持的18亿美元自由走廊计划通过共享铁路和港口升级将几内亚铁矿石经利比里亚引流，形成竞争性的出口通道。
三、中东和北非
Nador West Med 深水港
摩洛哥价值10亿美元的NadorWestMed深水港口及工业平台预计将于2026年下半年开始运营。该项目初始年产能约为180万标准箱，将加强摩洛哥作为连接欧洲、北非和西非的地中海物流和能源枢纽的地位，同时支持多达10万个就业岗位。
大福港走廊（伊拉克发展路）
以巴士拉的大福港为核心，耗资170亿美元的伊拉克发展公路结合了港口、铁路和公路基础设施，连接伊拉克南部与土耳其。预计部分港口运营将于 2026 年开始，将伊拉克重新定位为海湾-欧洲过境枢纽，缩短亚欧航运时间，同时多元化区域贸易路线。
海湾合作委员会联合铁路网络
海湾合作委员会联合铁路网络是一个长期跨境铁路项目，连接了所有六个海湾国家。2026年，沙特阿拉伯-科威特铁路线将开始建设，同时阿联酋-阿曼哈菲特铁路也在推进。该网络计划投资超过2500亿美元，旨在降低运输成本并深化区域贸易一体化。
四、拉丁美洲
摩羯座双洋走廊
预计于2026年底或 2027年初完工的2300公里摩羯双洋走廊将通过一条连续的大西洋-太平洋公路连接巴西、巴拉圭、阿根廷和智利。该走廊设计旨在将货运成本降低多达40%，运输时间缩短15天，开辟农业、采矿和制造业的新出口航线。
【信息来源/原文出处：Pangea-Risk】
2. CSIS：最高院裁决驳回征收IEEPA关税的全球影响分析
近日，据美国贸易内情报道，美国战略与国际研究中心（CSIS）多位分析师对美国最高法院驳回对贸易伙伴征收《国际紧急经济权力法》（IEEPA）关税可能产生的影响进行分析，并对各主要地区和国家的可能反应作简要预测。
关于欧盟。分析指出，美国与欧盟就替代IEEPA关税达成的协议“很可能破裂”。短期内，这将导致政府曾吹捧为重大胜利的欧盟投资和天然气采购承诺也将化为泡影。可能的后果包括：“经济不确定性将显著增加，跨大西洋紧张局势进一步加剧——包括格陵兰岛问题、欧盟监管以及近期对美国科技公司处以的罚款、对乌克兰的支持，以及特朗普政府在其最新国家安全战略中公开表达的对欧盟的敌意。如出现上述情况，预计美国将寻求实施超出第122条款期限的更长期的征税，并且协议达成前的高度不稳定、不确定性将再现。
关于中国。分析指出，中国可能会感到“欣喜”，但也必须面对包括行业关税持续以及美国采取替代方案在内的现实。中国政府认为美国会不遗余力地阻碍中国经济增长。美国政府可能会试图将关税重新归类为“许可费”，或者利用其他现有法律依据（如232或301条调查）征收类似的高额关税，或者敦促国会修改IEEPA，明确扩大总统征收关税的权力。
关于北美地区。分析认为，短期内，加拿大和墨西哥可能会因降低不确定性、恢复美墨加高度整合供应链的一定可预测性而获得有限利益，但其他关税途径仍存在。更大的影响可能涉及美墨加协定复审谈判。IEEPA权力丧失可能促使美国贸易代表办公室在审查协定过程中，更加注重将严格规则（尤其在汽车和执法领域）直接纳入谈判。此外，正在进行的第232条调查可能对加拿大和墨西哥产生巨大影响。
关于印度。分析认为，印度将暗自欢迎这一法律上的明确性，将其视为对美国这一最重要商业伙伴不可预测、单边贸易行动的部分约束。尽管美国对印度征收关税，但两国间的商品贸易迄今保持韧性，这得益于美国的豁免政策和印度对美出口的提前安排。尽管美国对印度征收关税，但两国间的商品贸易迄今保持韧性，这得益于关税豁免和印度对美出口的提前安排。这可能产生“间接但重要的影响”，更为规则化的美国贸易环境可能强化印度对制度化经济合作的偏好，即使双方在市场准入方面仍存分歧。
关于非洲。分析指出，鉴于近期《非洲增长与机遇法案》的短期恢复以及优惠项目改革的承诺，同时对等关税引发了人们对特朗普政府优先贸易而非援助的商业外交战略意图的重大质疑，非洲市场呈现“谨慎乐观”局面。尽管如此，特朗普政府维持和扩大高关税的意图明确，非洲各国政府和企业正通过外交谈判、区域一体化及寻找替代贸易伙伴等方式应对由此带来的经济挑战和政策变化。
关于东南亚地区。三个国家已签署了新的（但尚未实施的）贸易协定，关税水平为19%，与该地区其他国家的谈判仍在进行中。在此次裁决之后，这些国家不太可能放弃与美国的谈判，但会采取更强硬立场，更加关注未来232条相关的关税豁免问题，包括半导体、电子产品、关键矿产和医药领域。
关于韩国。目前的贸易框架协议时常令人担忧。终止IEEPA的关税并寻求其他途径将给刚刚达成的、为李在明政府提供一定程度联盟稳定性的来之不易的协议引入更大不确定性。韩国国内压力可能再次上升，包括要求重新谈判。对李在明而言，撤回协议可能危及协议中其他重要部分，包括造船和核潜艇。对美国而言，关税是确保3500亿美元韩国投资的有效手段。两国必须在国内和党派反应下找到方法，以维持协议中有价值的部分，而两国政府在2026年均面临选举（美国中期选举和韩国地方选举），这将被视为政策的民意许可。
【信息来源/原文出处：美国贸易内情】