宁波市贸促会经贸预警信息快报2026年第98期
一、全球贸易投资安全警示及合作机遇
(一)全球贸易投资安全警示
1.美国:拟修改进口申报规则,严管低价值中国生产商品
2026年10月15日获悉,美国联邦公报官网消息,美国海关与边境保护局(CBP)近日正式在《联邦公报》发布“低价值货物”(Low-Value Shipments)入境申报拟议修改规则的征求意见公告。海关拟大幅收紧价值2500美元及以下小额货物的入境申报规则,强制要求提前电子申报、必须在进口日当天或之前完成申报、要求承运人提供额外数据、对某些非正式入境施加保税要求、并专门为邮政渠道设立一套新的电子化邮件非正式入境类型。此前,美国在2025年8月暂停《de minimis》免税待遇(价值≤800美元的小额进口免税),并将于2027年7月1日正式终止。目前,大量电商小包都转向“非正式入境程序”。若新规成立,将极大影响中国跨境电商和出口商,建议相关企业密切关注后续发展并提前设置应对预案。
【信息来源/原文出处:美国联邦公报官网】
2.美国:对垂直电力传输系统发起337调查涉多家中企
2026年10月15日获悉,综合美国国际贸易委员会网站信息,美国国际贸易委员会(USITC)日前正式启动对特定垂直电力传输系统、其组件及含有该系统的计算系统的337调查。涉案产品用于数据中心服务器、人工智能及云计算系统的供电。委员会将立讯精密、富士康工业互联网、鸿海精密、台达电子、广达电脑等企业及部分关联公司列为被诉方,同时涉及美国芯源系统、德国英飞凌等企业。本次调查基于马萨诸塞州安多弗市Vicor公司9月初提交的有关专利纠纷的申诉,其请求委员会发布有限排除令以及停止令。目前,委员会尚未就案件实质问题作出决定,后续将由行政法官举行证据听证会并作出初步裁定,再由委员会审查。根据规定,委员会将在启动调查后45天内设定完成调查的目标日期。
【信息来源/原文出处:美国国际贸易委员会】
3.美国:FCC拟禁止中国实验室对输美电子设备检测认证
2026年10月15日获悉,路透社报道,美国联邦通信委员会(FCC)宣布将于10月29日就一项新规举行表决,拟全面禁止所有中国实验室对拟在美国市场使用的智能手机、摄像头、电脑等电子设备进行检测,扩大此前针对特定实验室的限制。该委员会称,将禁止包括中国在内的那些拒绝给予美国测试实验室对等待遇的国家内的测试实验室及认证机构开展相关测试。值得注意的是,FCC同时在推行简化审批流程,对象是在美国实验室或“无国家安全风险”的国家实验室中检测的电子设备。此举意在推动检测认证产能向美国本土及其盟友体系回流。该禁令若获通过,计划于2028年12月生效。分析指出,这是美国在技术议题与设备领域加强对华监管的最新举措,美方对华技术限制正进一步延伸至更广阔范围。
【信息来源/原文出处:路透社】
4. 美国:新型光能板研发迎来突破或挑战中国领先地位
2026年10月15日获悉,美国《纽约时报》报道,美国太阳能板生产商称将迎来技术突破,可能颠覆行业并威胁中国主导地位。这项被称为串联太阳能/叠层太阳能的新技术,通过叠加多层材料提高太阳能转化率,发电量较现有主流产品高约25%。Tandem PV、第一太阳能(First Solar)、韩华Qcells等企业正竞相将叠层太阳能电池板商业化,Qcells产品已率先通过UL及国际电工委员会认证。“这是下一个前沿,”美国太阳能制造商联盟执行董事迈克·卡尔,并表示中国同类技术“不优于美方甚至可能落后”。分析指出,目前中国控制全球约80%光伏板及组件市场。若美方叠层技术突破叠加232关税与本土化壁垒,中企对美光伏出口及现有晶硅技术优势或被削弱,相关企业需关注技术迭代及贸易政策走向。
【信息来源/原文出处:《纽约时报》】
5.美国:众院中国特委会主席吁扩大涉华科研限制名单
2026年10月15日获悉,路透社报道,美国众议院中国问题特别委员会主席约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)呼吁美国防部对数十所中国大学实施美国研究经费限制,其中包括清华大学。这名共和党议员近日致信国防部要求其将58所中国学校和62个中国技术实验室添加到所谓的“1286名单”中。信函指出,若干中国院校与实验室专注于半导体、人工智能及量子计算等领域。国防部在8月表示,将对美国30所学校展开调查,重点关注这些学校是否与列入“1286名单”的中国院校开展合作。该部门将此类合作称为“合规风险”,称其可能让联邦政府资金面临风险。据悉,国防部尚未采纳建议。但若名单扩大,美国高校为保留经费可能压缩对华合作,波及联合课题和人员往来。
【信息来源/原文出处:路透社】
(二)全球贸易投资合作机遇
1. 中美:同意互降关税,规模对等产品总额约600亿美元
2026年10月15日获悉,综合中国商务部、美国白宫官网消息,中美双方在美国举行第八轮经贸磋商,就中美贸易理事会工作规程、“300亿对300亿”对等降税框架职责文件、降税产品清单等达成共识。双方商定对各自规模约为300亿美元(参照2024年度双边贸易额)的进口产品,以对等方式提供降低关税待遇,其中超九成产品将享受最惠国待遇。美方清单列出77个税号,主要涵盖消费品,包括玩具、小家电、烟花、节日装饰、儿童用品、体育用品等;中方清单涵盖大量农产品、肉类、水产品、乳制品、木材、化妆品、医疗设备等,但未纳入大豆。降税并非立即自动生效,将在双方履行国内程序后实施。分析指出,此安排直接利好清单产品对美出口,相关企业可持续关注并趁窗口锁定订单。
【信息来源/原文出处:中国商务部、美国白宫官网】
2. 中美:同意延长两国贸易休战期以期达成更全面协议
2026年10月15日获悉,综合中国商务部、路透社消息,中国国务院副总理何立峰9月19日至23日率团在纽约、华盛顿与美方举行第八轮经贸磋商,美国财政部长贝森特近日表示,两国已同意将原定于11月10日失效的贸易休战协议延长两个月,至2027年1月10日到期,从而为制定一项可能规模更大的贸易协定争取更多时间。中国商务部表示,相信双方将继续努力,通过年底前的高层经贸互动,就继续延期找到积极的解决方案。同时,双方同意建立并开展了人工智能对话交流人工智能相关风险和惠益,并约定在今年11月底前举行下一次对话。
【信息来源/原文出处:中国商务部、路透社】
3. 美国:国际贸易法院准许就IEEPA关税提起集体诉讼
2026年10月15日获悉,雅虎财经报道,美国国际贸易法院将允许进口商针对《国际紧急经济权力法》(IEEPA)提起集体诉讼,此举有望为更多企业获取退税铺平道路。近日,国际贸易法院批准将一批依据IEEPA缴纳关税的进口商列为集体诉讼当事人。今年2月,美最高法院裁定IEEPA关税违法后,美海关与边境保卫局已开始处理法院强制执行的IEEPA关税退款,但法院指出,若无集体诉讼的可能性,政府仍将持有约300亿美元的相关关税。集体诉讼获批意味着数以千计的小型进口商将有机会寻求关税退偿,对财政部关税收入预测和供应链成本核算均产生实质影响,业内合规律师预计2026年四季度将出现大规模退税申请潮。
【信息来源/原文出处:雅虎财经】
4. 美国:拟订小企业绩效支付法降低企业现金流压力
2026年10月15日获悉,美国国会官网消息,美国众议院小企业委员会近日就小企业法修订案“小企业绩效支付法案”提交报告,拟为因建筑合同条款变更而申请公平调整的小型企业承包商提供临时部分付款,并用于其他相关目的。该提案最初于今年7月提出,认为合同机构在未征得小企业承包商同意的情况下变更合同条款,相应承包商可以提交公平调整请求,要求获得临时部分付款,金额不得低于条款变更产生的额外成本预估金额的50%。委员会表示,法案旨在改善小企业承包商的现金流。目前,该提案已提交至众议院全体委员会等待审议。若立法通过,将有效降低小制造企业融资压力并支持设备更新,业内持积极态度,认为有助于提升供应链中小参与者韧性。
【信息来源/原文出处:美国国会官网】
5. 美国:碧迪将在美投资190亿美元提升产品本土化比例
2026年10月15日获悉,美通社报道,全球知名跨国医疗器械企业碧迪(BD)宣布与美国政府签署合作协议,计划未来数年在美投入190亿美元,其中30亿美元用于扩建战略制造基地,目标是将关键医疗耗材美国本土供应比例提升至约80%,并实现全部针头在美国用美国产钢材生产。协议包括在满足既定投资里程碑前提下,对相关产品及投入品未来232条钢铝关税给予减免安排,为企业制造与供应链规划提供更长期关税确定性。分析指出,该案将加速医疗耗材产能“再岸化”,或对该类商品生产所需物料的对美出口形成机遇与挑战。
【信息来源/原文出处:美通社(PR Newswire)、碧迪公司官网】
二、研究分析
1. 美媒:9月CPI发布,通胀超预期,AI遭“信用测试”
近日,美国“衰退警报”网站发布最新市场简报,据美国劳工部14日公布,9月消费者价格指数(CPI)同比上涨3.7%,高于3.6%的预期,核心CPI升至2.6%,亦超预期;其中汽油价格单月跳涨9.1%,贡献逾半涨幅。芝加哥商品交易所美联储观察工具显示,10月27日至28日会议加息概率从约22%骤升至约47%,芝加哥联邦储备银行行长古尔斯比称该报告"令人沮丧"。当日纳斯达克100指数下跌2.02%,美元指数走强至102.54。
人工智能基础设施板块当日经历信用重定价。云计算公司CoreWeave公司债收益率突破15%,股价重挫15.46%;甲骨文下跌8.83%,巴克莱将戴尔、慧与等硬件商下调评级,戴尔大跌11.27%。分析指出,本轮考验针对的是融资而非需求,10年期国债收益率维持在5.19%的高位,边际债务成本上升正沿芯片至电力的产业链条传导对手方风险。
美国社会内需层面同步承压。美联储褐皮书显示油价上涨“渗透至所有辖区报告”,企业正沿供应链转嫁燃油附加费,国际能源署预计柴油市场“紧张局面将延续至2027年”;30年期抵押贷款利率升至7.5%,为2023年11月以来最高,购房申请同比下降16%;多数辖区消费支出停滞且集中于高收入家庭。
对中国企业而言,其直接影响有三:其一,燃油附加费沿供应链转嫁叠加柴油紧缺预期,出口物流成本将持续抬升,叠加美元走强与高关税,价格竞争力承压;其二,美债收益率高企推升全球美元融资成本,依赖高资本开支与远期现金流的AI、科技类企业对美投融资难度加大;其三,美国消费分化加剧、购房与耐用品需求走弱,中国对美出口终端订单面临收缩风险。
【信息来源/原文出处:美国“衰退警报”网站】
2. 高盛:美国由AI驱动的通胀压力已接近峰值
近日,全球金融机构高盛在最新研究中表示,虽然人工智能(AI)投资热潮已为美国核心PCE(个人消费支出指数)通胀贡献约45个基点,但这一压力可能已接近峰值。高盛的两位经济学家预测,与AI相关的通胀贡献将在2026年底达到约50个基点的峰值,随后逐步下降,至2027年底降至约10个基点。
高盛将AI对核心PCE通胀的影响划分为四个类别并按贡献占比排列:第一类是软件及配件(约20个基点),AI需求推升内存芯片等产品需求,部分软件因集成AI功能上调价格。但研究指出,该数据基本源于统计测量偏差。第二类是计算机及消费电子(约15个基点),AI需求推高电子元件成本,高盛预计影响力将随内存芯片与计算机价格增速放缓而缓解,可能持续至2027年。第三类是电力成本(约5至10个基点),数据中心用电激增推高企业及居民电费,导致核心与整体通胀率同时增长。第四类是数据中心建设所需的工业金属价格大幅攀升(约5个基点),但尚无充分证据显示此类需求推高相关地区的建设人力成本。
此前,美联储理事沃勒等曾指出AI基础设施投资可能加剧价格压力,纽约联储行长威廉姆斯表示今年再加息一次“或许是合适的”。对此,高盛认为,并非所有相关涨价都应视为持续的通胀冲击,部分源于统计误差,内存芯片及电力、工业金属等压力也未必持续。报告预测,AI相关价格压力将在2026年底达峰约50个基点,随后回落,至2027年底降至约10个基点,届时核心通胀率将向美联储2%目标趋近。
高盛强调,通胀走势仍受关税及伊朗冲突引发的能源冲击等变量影响,但源自人工智能基础设施投资的能源、原材料及特定技术型劳动力需求,属于中长期变量,需持续密切关注。
【信息来源/原文出处:雅虎财经频道、高盛】
3. 摩根:美国AI投资正从数据中心迈向一体化工厂
近日,摩根士丹利发布的最新研报指出,美国AI发展已从算力建设的主要矛盾转向电力、算力、网络、散热、数据调度的全系统协同,投资风向正从数据中心转变为一体化“AI工厂”。
数据显示,2024年初至今,美国相关初创企业累计融资超5000亿美元,2026年仅前10个月融资335亿美元,几乎是2025全年两倍。资本沿四大技术路径布局,其中80%以上集中于“加速电力供给”与“提升单位电力算力效率”。四大路径各有侧重:一是加速电力供给,重点布局核聚变、先进核电SMR、地热及现场自建电源;二是提升单位电力有效算力,覆盖定制AI芯片、光子互联、液冷及CXL内存池化,其中GPU算力平台融资集中度最高,约占2026年度35%总融资;三是电力-算力一体化架构,让AI负载随电网波动柔性调度;四是重构数据中心物理形态,将算力部署到能源所在地,涵盖模块化预制机房与太空轨道数据中心。
研报指出,投资风向正发生明显转变,跨赛道投资成为主流。早期种子轮资金重心已从纯计算芯片扩展到电力基础设施,跨算力-电力双领域投资人占比由2021年前的16%升至2026年的73%。资本同时押注三类商业化周期迥异的项目:短期落地的GPU云、中长期核聚变与先进核电,以及远期新概念,如太空轨道数据中心、模块化数据中心。独角兽高度集中,少数超级独角兽占据全部独角兽总估值一半以上,估值下调案例占比仅6%。
报告判断,到2028年核聚变与先进核电难以解决美国数据中心约57GW的电力缺口,表后自建电源(燃料电池、燃气轮机、长时储能)是关键过渡方案。行业评判标准正从“融资金额”转向实际部署产能、商业订单、监管审批与单位经济性。
【信息来源/原文出处:摩根士丹利】