宁波市贸促会经贸预警信息快报2026年第3期
一、全球贸易投资安全警示及合作机遇
（一）全球贸易投资安全警示
1. 欧盟：拟限制中国在内的廉价进口塑料应对工厂关闭潮
2026年1月5日获悉，《金融时报》报道，欧盟正准备对进口塑料加强检查以支持其回收产业。此前，该行业因需求疲软和包括来自中国在内的廉价进口产品冲击而出现工厂关闭潮。欧盟环境专员罗斯沃尔表示，该行业正处于“深度危机”，并指出过去19个月内荷兰有10家工厂关闭。为此，欧盟计划加强对进口产品的监控，并引入新的海关编码以区分再生塑料与原生塑料。罗斯沃尔称需要建立公平竞争环境，因有担忧认为欧洲的部分所谓再生塑料可能实为原生料且信息不透明。欧盟委员会还将要求成员国批准一项统一标准，以界定再生材料何时从废弃物转变为新材料，旨在通过促进塑料跨境运输来提高产业效率。
【原文出处：《金融时报》】
2. 德国：副总理兼财长批评德国铁路订购中国电动公交车
2026年1月5日获悉，德国广播电台报道，德国副总理兼财政部长克林拜尔批评德国铁路集团在向德国制造商曼恩集团下达大额订单的同时，还向中国制造商比亚迪订购200辆电动公交车。另据《法兰克福评论报》报道，德国绿党议会党团副主席诺茨对比亚迪巴士安全性提出质疑，此前有报道称在对挪威奥斯陆的公交车检查后发现，中国车企宇通可远程控制车辆。基民盟和社民党对该协议持高度批评态度，认为中国车企存在安全风险，车辆易受所谓间谍活动和破坏影响。此外，德左翼党则认为，德铁购买外国产品是因为德国政府未能建立起有竞争力的国内交通运输产业。
【原文出处：德国广播电台】
3. 美国：国会共和党议员要求将更多中企列入涉军清单
2026年1月5日获悉，《华盛顿贸易日报》报道，美国国会资深共和党议员在联名信中敦促国防部扩大其中国军工关联企业清单，要求将DeepSeek、国创高科、宇数科技、药明康德及其关联实体以及另外13家公司纳入其中。议员们认为这些企业是支持中国军民融合战略的“下一批梯队”。议员肯定了国防部近期将腾讯列入名单的行动，并援引报告称国防部高级官员已建议将阿里巴巴、百度和比亚迪纳入名单。该联名信凸显出要求扩大对中国企业限制的两党压力日益增大，涉及人工智能、机器人、半导体和生物技术等领域。
【原文出处：《华盛顿贸易日报》】
4. 摩洛哥：认定中国产公共照明用LED灯具存在倾销行为
2026年1月5日获悉，摩洛哥Hespress网报道，摩洛哥工贸部近日发布了对原产于中国的公共照明用LED灯（HS编码：9405.42.00.10）反倾销调查最终结果，认定存在倾销行为，相关产品与摩国内生产部门遭受的“重大损害”存在因果关系。关于倾销的认定，摩工贸部表示已向各利益相关方发放调查问卷并给予合理答复期限。但由于出口商未予配合，未能获得其业务运营的有效信息。因此，正常价值依据申诉方及进口商提供的信息计算，出口价格则根据进口商问卷答复确定。在此基础上，最终确定的倾销幅度约为27%。
【原文出处：摩洛哥Hespress网】
（二）全球贸易投资合作机遇
1. 美国：福特依托宁德时代技术开拓美国储能电池市场
2026年1月5日获悉，彭博社报道，福特汽车近期缩减了电动车计划，转而依托与中国宁德时代的合作，聚焦储能电池生产。福特于2023年获得宁德时代磷酸铁锂技术许可，并计划在此基础上生产大规模固定储能电池。福特副总裁德雷克表示，结合美国制造能力及百年高产量经验，该战略调整“顺理成章”。分析认为，此举符合北美电池制造商从电动车市场向电网及数据中心储能市场转型的趋势。在电动车经济性下降、美国电力需求增长的背景下，储能市场前景广阔。福特的战略标志着美国汽车商首次大规模进入储能领域，也体现了中美技术合作在美国工业政策中的潜在作用。通过与宁德时代合作，福特既可借助中国技术，又能享受联邦税收抵免。尽管美国市场政治环境复杂，福特在肯塔基的工厂仍在建设中，预计明年投产。市场调研显示储能电池需求旺盛。
【原文出处：彭博社】
2. 克罗地亚：国铁增资扩股近1.97亿欧元推动铁路现代化
2026年1月5日获悉，克通社报道，克罗地亚政府宣布，将通过增资扩股的方式向国家控股的铁路公司注资近1.97亿欧元，旨在加速推进铁路基础设施的现代化改造及运营效率的提升。根据政府决议，这笔总额约1.968亿欧元的注资将主要分配给两家核心实体：克罗地亚铁路基础设施公司获得约1.62亿欧元，用于推进泛欧走廊克罗地亚段的轨道翻新、车站现代化以及提升列车运行安全性。克罗地亚铁路客运公司获得约3,500万欧元，重点用于更新机车车辆及优化数字化票务系统。克海事、交通和基础设施部部长布特科维奇表示，此次资本重组是履行《铁路部门十年投资计划》的关键一步。通过增加自有资本，这些公司将能够更有效地调动欧盟复苏与弹性基金中的相关款项，确保重大基建项目不会因资金链短缺而延期。
【原文出处：克通社】
3. 哈萨克斯坦：KMG石化与中企联合修建哈西部干线管道
2026年1月5日获悉，国际文传电讯社报道，哈萨克斯坦国家油气公司子公司KMG石化公司与中国石油管道局工程公司及其子公司与中信建设有限责任公司组成的联合体，签署了一份授标金额4.24亿美元的施工总承包合同，将在阿特劳州建设一条211.17公里的乙烷管道和一条218.7公里的丙烷管道。该项目将形成统一的工艺链，确保乙烷和丙烷液化馏分安全不间断输送。建设和安装工作计划于2026年第四季度开始，2028年底投入使用。原料将由田吉兹雪佛龙石油公司和正在建设的天然气分离综合体提供，产品将输送至生产聚乙烯和聚丙烯的化工厂。哈国家油气公司强调该项目对哈意义重大，并称根据合同，承包商在选择货物、服务和分包商时有义务优先考虑哈国内生产商。
【原文出处：国际文传电讯社】
4. 巴基斯坦：山东鑫旭有意在卡西姆港建设海事产业园
2026年1月5日获悉，Digital Pakistan报道，山东鑫旭集团表示有兴趣在巴基斯坦卡西姆港建设一个价值数十亿欧元的综合海事产业园区。山东鑫旭集团代表团在会见巴联邦海洋部长穆罕默德·朱奈德·乔杜里时正式提出了该提案。该项目预计耗资10亿至20亿欧元，旨在振兴巴基斯坦的海洋和重工业基础。拟议的综合海洋工业中心将包含三个主要部分：重建铁矿石和煤炭码头、建设造船和拆船设施，以及建立一座与港口运营一体化的钢铁厂。铁矿石和煤炭码头设计用于处理散装货物，可容纳载重吨位在5.5万至7.5万吨之间的船舶，并通过一条长约4.5至8公里的专用传送带系统与钢铁厂相连。
【原文出处：Digital Pakistan】
二、研究分析
1. 查塔姆研究所：2026年备受关注的全球14大热点
近日，查塔姆研究所（ChathamHouse）发布报告，前瞻性地分析了2026年全球在政治、经济、科技与安全等领域的14个关键热点。这些议题相互交织，共同勾勒出一个充满不确定性与战略竞争的国际格局，各国将面临维系既有秩序与应对新兴挑战的双重考验。
在安全与地缘政治领域，俄乌冲突进入第四年，2026年将成为“意志较量年”。乌克兰亟需约1000亿美元的外部军事与财政援助以维持抵抗，其工业能力建设、无人机攻防及获取远程打击武器至关重要。7月的北约峰会将是巩固西方承诺的关键节点。中东的脆弱停火协议将接受考验，加沙停火缺乏后续框架，黎巴嫩选举、叙利亚重建与伊朗-以色列对峙持续构成风险。世界核安全面临严峻挑战，美俄《新削减战略武器条约》将于2026年2月到期，可能终结两国五十余年的双边军控架构。伊朗核计划推进及中国核武库的预计增长，正在改变全球战略平衡。国际法的权威受到单边主义与双重标准的冲击，全球南方国家对西方在加沙与乌克兰问题上的立场差异愈发不满，国际法院与国际刑事法院的相关裁决将备受关注。
大国内政与外交政策方面，中国在“十五五”规划开局之年，预计将加速科技与产业自主，重点突破半导体等“卡脖子”领域，以应对外部遏制。美国在建国250周年之际，特朗普政府需处理对华关系、维系中东等地脆弱停火、应对国内中期选举，其外交成效将检验“特朗普治下的和平”。英国斯塔默政府试图在美欧间寻求平衡，但国内右翼民粹势力的崛起可能冲击其执政基础。欧洲则面临内部分裂风险，多国选举将检验极右翼势力，同时需在支持乌克兰、推进能源转型与平衡对华关系（既要贸易又要安全）之间艰难取舍。
全球经济与科技发展呈现复杂图景。全球经济在特朗普政府高关税政策下展现出韧性，但私人信贷市场收缩、中国增长乏力及美国政治变动（最高法院判决、中期选举）可能引发金融市场动荡。人工智能领域，企业高估值与交付不足的矛盾可能导致市场调整，其发展将加剧发达国家内部不平等。中美主导全球AI竞争，2026年的多边对话将考验中国以国家主权为核心、重视全球南方诉求的治理主张能否挑战美国主导地位。气候行动的重点预计将从“减缓”转向“适应”，美国阻挠多边协议的行为拖累全球减排进程，资金缺口与贸易紧张（尤其在中国主导的关键矿产领域）可能加剧南北矛盾。
区域热点与资源竞争同样激烈。非洲成为全球能源转型关键矿产（如钴、铜）的争夺焦点，东非经济增长强劲但西非与苏丹等地仍受冲突与失业困扰，多国选举将反映青年对治理的问责诉求。拉美迎来选举年，智利、秘鲁、哥伦比亚、巴西等国大选结果将塑造地区政治经济走向，美国对委内瑞拉的强硬政策可能引发地区安全震荡。
2026年的全球态势将是多重危机与转型压力并存的一年。大国竞争、技术革命、气候危机与地缘冲突相互叠加，考验着各国的治理能力、国际合作的韧性以及全球体系的适应性。从乌克兰前线到人工智能治理，从核军控谈判到关键矿产供应链，决策者的选择将深刻影响未来的国际秩序。
【原文出处：查塔姆研究所（ChathamHouse）】
2. 《哈佛商业评论》：15个对全球化保持乐观的理由
近日，《哈佛商业评论》刊文指出，尽管美国特朗普政府推行以高关税为标志的贸易保护主义政策，引发了市场对全球化逆转的担忧，但基于当前数据、政策现实与企业行为，仍有15个充分理由对全球化的未来保持审慎乐观。全球化进程展现出显著的韧性与适应性，并未出现根本性倒退。
首先，全球贸易数据与增长动力依然坚实。2025年全球货物贸易量增速达到疫情后复苏以来的最快水平。中国对东南亚、非洲、欧洲等市场的出口增长有效对冲了对美出口下滑。预测显示，2025-2029年全球贸易量年均增长率仍有望达到2.5%，与过去十年平均水平持平。美国虽为最大进口国，但其贸易额仅占全球一部分（2024年进口占13%，出口占9%），不足以单方面逆转全球贸易流向。更重要的是，大多数国家并未效仿美国提高壁垒，反而在积极达成新的贸易协定（如欧盟与南方共同市场、印尼等），且对美国关税的报复行动有限，旨在维护多边贸易体系。
其次，美国政策本身存在内在制约与灵活性。经济现实是强大的制约力量：关税推高国内物价并影响就业，历史表明特朗普在面临经济压力时会调整政策。其关税权力也面临法律挑战，最高法院可能裁定部分依据《国际紧急经济权力法》实施的关税非法。此外，现有关税包含大量豁免条款（约一半进口商品已获豁免），未来可能为保护本国制造业竞争力而进一步扩大豁免范围。特朗普的政策焦点集中于进口和移民，但在出口和吸引投资方面依然积极，意图“再平衡”而非彻底切断全球联系。
再次，全球商业格局的演变提供了新缓冲和新动力。地缘政治“去风险”策略客观上促进了贸易和投资的转移与增长。企业将部分产能从中国转移至越南、墨西哥等地，由于这些地区供应链不如中国完善，反而增加了对中间品的进口需求，拉动了贸易量，并带动了配套投资。技术进步持续赋能全球化，AI芯片贸易繁荣，AI技术本身未来有望大幅提升贸易效率，机器翻译等技术也在降低跨国交流成本。此外，全球经济多极化趋势创造了新机遇，东南亚、印度等经济体份额上升，使得国际商业活动更加分散和多元。
最后，公众态度与商业本质支撑全球化根基。美国民调显示，公众对贸易的支持率在2025年创下历史新高，大多数人不赞成特朗普的关税处理方式。从商业本质看，绝大多数国际商业活动本就发生在“友好”国家之间，地缘政治对手间的直接贸易占比很小（2024年上半年中美直接贸易仅占全球2.2%）。企业普遍在适应新环境而非退缩，跨境并购份额保持稳定。历史地看，全球化始终受到各种因素制约，当前的新约束并非与过去的彻底决裂。
当前，全球化正进入一个更具选择性、更注重韧性和地缘政治考量的新阶段，但其核心动力——追求效率、市场与创新的跨国连接——并未消失。企业正在调整供应链和策略以适应政策变化，而多数国家仍在深化彼此间的经济联系。因此，面对波动，保持平衡、前瞻的视角至关重要。
【原文出处：《哈佛商业评论》】