宁波市贸促会经贸预警信息快报2025年第84期
（一）经贸预警信息提示
1、欧盟对华烷基磷酸及其钠盐发起反倾销调查
2025年9月18日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟企业LANXESS Deutschland GmbH于2025年8月7日提出的申请，对原产于中国的烷基磷酸及其钠盐发起反倾销调查。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为2931 49 80（TARIC编码为2931 49 80 60），（2022年1月1日至2024年12月31日，涉案产品的TARIC编码为2931 49 90 90）。本案倾销调查期为2024年7月1日至2025年6月30日，损害调查期为2022年1月1日至倾销调查期结束。本案初裁预计将于7个月内作出，最长不超过8个月。
2、巴西对华丙烯酸发起反倾销调查
2025年9月18日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2025年第70号公告，应巴西国内企业BASF S/A于2025年4月30日提交的申请，对原产于中国的丙烯酸）发起反倾销调查。涉案产品的南共市税号为2916.11.10。本案倾销调查期为2024年1月至2024年12月，损害调查期为2020年1月至2024年12月。公告自发布之日起生效。
3、美国ITC发布对光伏干线总线电缆部件及其组件的337部分终裁
2025年9月18日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定光伏干线总线电缆部件及其组件（调查编码：337-TA-1438）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年8月19日作出的初裁（No.29）不予复审，即基于申请方撤回，终止对美国注册专利号12,015,375第2-4、6、7、9、11、15-19、21-24项申诉和美国注册专利号12,015,376第2-6、9、13-16、18-20项申诉的调查。
4、美国ITC发布对高强度铝或铝合金涂层钢，以及含有这些材料的汽车产品和汽车的337部分终裁
2025年9月18日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定高强度铝或铝合金涂层钢，以及含有这些材料的汽车产品和汽车（调查编码：337-TA-1402）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年7月18日作出的最终初裁进行复审，复审后确认原裁决即不存在侵权，并终止本案调查。
5、美国ITC发布对电子烟油雾化器及其组件和下游产品的337部分终裁
2025年9月17日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定电子烟油雾化器及其组件和下游产品（调查编码：337-TA-1392）作出337部分终裁：对发回重审的最终初裁（FID）予以复审，确认申请方满足美国国内地位的经济要素，并请利益相关方就涉及到的公众利益和建议救济措施提交书面材料，不晚于2025年10月1日提交。
6、摩洛哥对进口复合板作出保障措施日落复审终裁
2025年9月17日，WTO保障措施委员会发布摩洛哥代表团向其提交的保障措施通报。摩洛哥对进口复合板作出保障措施第二次日落复审肯定性终裁，决定继续以配额形式实施保障措施，对超出配额的涉案产品征收1.6迪拉姆/千克保障措施税，配额如下：2025年9月20日～2026年9月19日为35,280,000千克、2026年9月20日～2027年9月19日为38,808,000千克、2027年9月20日～2028年9月19日为42,688,800千克。措施自2025年9月20日起生效，有效期为三年，至2028年9月19日终止。涉案产品为通过粘胶将碎木料结合在一起制成的板材，表面覆盖三聚氰胺装饰纸、塑料装饰板或塑料片材，但不包括定向刨花板（Oriented Strand Board）和华夫刨花板（Waferboard）。涉案产品的摩洛哥税号为4410.11.20.90、4410.11.30.90、4410.19.92.90和4410.19.93.90。中国大陆、中国香港特别行政区、中国澳门特别行政区和中国台湾地区涉案产品不在措施实施范围。
7、澳大利亚延期发布对华钢角材双反调查基本事实和终裁报告
2025年9月16日，澳大利亚反倾销委员会发布第2025/095号公告称，延期发布对进口自中国的钢角材反倾销和反补贴调查基本事实报告和终裁建议。澳大利亚反倾销委员会预计将不晚于2026年3月24日完成本案调查的基本事实报告，不晚于2026年6月2日向澳大利亚工业与科学部长提交终裁报告。
8、印度尼西亚对进口棉织物作出保障措施终裁
2025年9月16日，WTO保障措施委员会发布印尼代表团向其提交的保障措施通报。印度尼西亚对进口棉织物（Cotton Fabric）作出保障措施肯定性终裁，建议对涉案产品征收为期三年的保障措施税（详见附表）。本案调查期为2020年～2024年。涉案产品的印尼税号为5208.21.00、5208.22.00、5208.31.90、5208.33.00、5208.51.10、5208.52.10、5209.11.90、5209.21.00、5209.31.00、5209.49.00、5209.51.10、5209.59.10、5210.21.00、5210.32.00、5210.51.10、5210.59.10、5210.59.90、5211.31.00、5211.59.10、5211.59.90、5212.15.10、5212.15.90、5212.21.00、5212.23.00及5212.25.10。措施实施以印尼财政部相关征税令为准。
9、美国国际贸易委员会作出升降门扭簧双反产业损害终裁
2025年9月15日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的升降门扭簧作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁，认定被主张存在倾销和补贴行为的涉案产品对美国产业造成了实质性损害。基于美国国际贸易委员会的肯定性终裁，美国商务部将对上述涉案产品颁布反倾销和反补贴征税令。本案主要涉及美国海关编码7320.20.5020、7320.20.5045和7320.20.5060项下产品。
10、欧盟对华PET纺粘无纺布发起反倾销调查
2025年9月15日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟企业Freudenberg Performance Materials和Johns Manville于2025年8月8日提出的申请，对原产于中国的PET纺粘无纺布（PET Spunbond）发起反倾销调查。涉案产品的欧盟CN（Combined Nomenclature）编码为(ex)5603 13 90、5603 14 20和(ex)5603 14 80（TARIC编码为5603 13 90 70 和5603 14 80 70）。本案倾销调查期为2024年7月1日至2025年6月30日，损害调查期为2022年1月1日至倾销调查期结束。本案初裁预计将于7个月内作出，最长不超过8个月。
11、美国ITC发布对电子眼镜及其组件和相关充电设备(II)的337部分终裁
2025年9月15日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定电子眼镜及其组件和相关充电设备(II)，调查编码：337-TA-1455）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年8月14日作出的初裁（No.9）不予复审，即基于和解，终止对列名被告中国浙江Hangzhou Guangli Technology Co., Ltd. of China杭州光粒科技有限公司的调查；对本案行政法官于2025年8月25日作出的初裁（No.11、12）不予复审，即基于和解，终止对列名被告新加坡Brilliant Labs Limited of Singapore的调查，并设定预计结案日期为2026年12月21日。
（二）企业走出去风险预警
1、巴西鞋类出口崩了中国进口量价双激增
巴西鞋类工业协会（Abicalçados）最新发布的数据显示，受美国对巴西商品加征 50% 关税的直接影响，该国 8 月鞋类出口量价齐跌，而同期自中国的鞋类进口则呈现爆发式增长，国内市场竞争失衡问题进一步加剧。
数据显示，2025 年 8 月，巴西共出口鞋类 764 万双，价值 7700 万美元。与 2024 年同期相比，出口量下降 0.5%，出口额降幅更是扩大至 9.1%。从全年累计数据来看，2025 年前 8 个月巴西鞋类出口量为 6752 万双，同比增长 5.7%，但出口额仅为 6.511 亿美元，同比微降 0.6%，呈现 “量增价减” 的疲软态势。
巴西鞋类工业协会执行主席哈罗尔多・费雷拉（Haroldo Ferreira）指出，美国作为巴西鞋类出口的核心市场（占出口总量超 20%），其加征的 50% 关税对巴西出口的冲击在 8 月已初步显现。具体来看，8 月巴西对美鞋类出口量为 80.37 万双，出口额 2140 万美元，较 2024 年同期分别下降 17.6% 和 1.4%。尽管 2025 年前 8 个月对美出口量仍同比增长 10.7%（达 770 万双）、出口额增长 5.8%（达 1.563 亿美元），但费雷拉预警：“9 月将是额外关税全面生效的第一个完整月份，预计出口受挫情况会进一步恶化。”
在出口承压的同时，巴西自中国的鞋类进口量迎来大幅增长。2025 年 8 月，巴西进口中国鞋类 49.2 万双，价值 370 万美元，与 2024 年同期相比，进口量激增 41.5%，进口额更是暴涨 67.2%；2025 年前 8 个月累计进口中国鞋类 845 万双，价值 3118 万美元，进口量和进口额同比分别增长 9% 和 14.1%。
费雷拉分析称，美国对中国商品加征关税后，中国鞋类生产商将过剩产能转向其他市场，巴西正是其中之一，且报价普遍偏低。“这使得巴西鞋类出口在亚洲企业的激烈竞争下几乎失去竞争力，同时还导致巴西国内市场竞争失衡，本土产业面临巨大损失。”
阿根廷、巴拉圭成出口增长亮点。值得注意的是，除美国市场外，巴西对部分南美国家的鞋类出口表现亮眼，成为缓解出口压力的重要支撑。2025 年 8 月，阿根廷是巴西鞋类第二大出口市场，共进口 163 万双，价值 1844 万美元，较 2024 年同期分别增长 68% 和 11.6%；巴拉圭紧随其后，8 月进口量达 87.6 万双，价值 430 万美元，同比增幅分别为 41.4% 和 23.5%。
巴西鞋类产业：聚焦本土，出口仍存挑战。据《2025 年世界鞋类年鉴》（World Footwear 2025 Yearbook）显示，巴西是全球最大的鞋类生产国之一。2024 年，巴西鞋类产量已恢复至疫情前水平，但行业 “重本土、轻出口” 的特征显著 ——2024 年巴西鞋类出口额同比下降 17%，进口额却激增 26%，国内市场仍是支撑产业发展的核心力量。如今叠加美国关税冲击与中国低价进口商品的双重影响，巴西鞋类产业的出口转型与本土市场保护面临更大挑战。
信息来源：新华网、中国贸易救济信息网、参考消息网、宁波市皮革行业协会等