宁波市贸促会经贸预警信息快报2025年第76期








一、全球贸易投资安全警示及合作机遇
(一)全球贸易投资安全警示
1. 越南:试点通过第三方支付平台开展电子缴税 2025年8月25日获悉,越通社报道,越南财政部发布第51/2025/TT-BTC号通知,规定出口、进口和过境货物以及出境、入境和过境交通工具税收领域的电子交易。 第51/2025/TT-BTC号通知的一大亮点,是试点通过第三方支付服务平台开展电子缴税服务。该方案为纳税人提供更多便利和选择,助力落实政府总理关于推行非现金支付方式的指示。 第51/2025/TT-BTC号通知为进一步扩大通过第三方支付平台开展电子缴税服务提供法律依据,允许海关机关可使用由中介机构传送至海关电子支付门户的国家预算缴纳信息,从而进行会计核算、债务抵扣及确认纳税义务已完成。这一举措有助于推进海关管理现代化,为支付服务企业创造便利条件。 通过电子方式制定和调整缴税流程一事不仅降低各方成本、减少纳税人纳税时间,还有效缩短货物通关时间,体现中央政治局关于行政手续改革,为民营经济发展创造便利条件的第66号和第68号决议精神。 第51/2025/TT-BTC号通知被视为大力推进税务和海关活动中信息技术应用和数字化转型的重要举措,有利于简化行政手续,为企业、民众及国家管理机构提供便利。 【原文出处:越通社】 2. 越南:鲜榴梿出口实行专门食品安全监管机制 2025年8月25日获悉,《西贡解放日报》报道,越南农业与环境部8月颁行关于新鲜榴梿出口食品安全监控流程的第3015号《决定》。在上述流程中,越南农业与环境部系统化了对新鲜榴梿在种植、收获、运输、保存、包装、出口整个生产过程中的食品安全监管要求。用于出口的新鲜榴梿批次的登记、审定、食品安全认证活动也采用专门监控机制。 根据越南农业与环境部的决定,由省人委会主席授权的机关承担审定、检查、监管食品安全的责任,必须对新鲜榴梿出口种植单位、种植区、包装、保存及运输单位是否签署安全生产经营承诺书进行检查。 该决定还具体规定对新鲜榴梿出口的要求。据此,出口榴梿必须来自经检查、监控、签发编号、列入进口国权力机关认可名单的种植单位、种植区生产与收获(如有要求)。 榴梿须按规定进行储存与运输,并在符合标准的包装单位进行分级、包装与贴标签,必要时,列入进口市场认可名单。 此外,出口榴梿必须符合国家标准(QCVN 8-2:2011)规定的重金属残留指标,该标准涉及食品中重金属污染限量;卫生部2016年第50号《通知》规定的农药残留指标。 若进口市场权力机关要求越南权力机关对出口批次进行检查并签发国家食品安全证书,货主应向省人委会主席责成的机关提交卷宗,按照2018年第44号《通知》和2025年第12号《通知》规定,对植物源出口批次进行检查与国家食品安全认证。 若进口市场权力机关不要求越南权力机关对榴梿出口批次进行检查并签发国家食品安全证书,但要求遵守食品安全规定和标准,货主应按照进口市场权力机关的食品安全规定和标准,对出口批次进行登记与食品安全认证。 【原文出处:《西贡解放日报》】 3. 越南:出台新的原产地规则条例保护越南制造 2025年8月25日获悉,越通社报道,越南工业贸易部(MoIT)下属对外贸易局(AFT)正在制定新的原产地规则条例,以加强对“越南制造”标签的保护。 越南工业贸易部正就一项法令草案征求公众意见,该法令草案详细说明了《对外贸易管理法》中有关货物原产地的某些实施措施。其目的是促进出口并防止贸易欺诈。该法令草案扩大了监管范围,并引入了更新的概念和标准。 近年来,随着越南的国际经济一体化程度不断加深,假冒商品、违禁商品和来源不明物品的生产和贸易日益复杂。尽管越南现行立法(如第43/2017/NĐ-CP 号法令及其修正案)包括强制性标签要求,包括产品原产地信息,但仍然没有明确的法律标准来确定什么才有资格成为国内流通的“越南制造商品”。 为弥补这一漏洞,越南政府已委托工贸部制定国内流通商品越南原产地认定标准。这些标准将帮助企业准确识别产品是否原产于越南或是否在越南制造,为打造值得信赖的“越南制造”品牌和维护国内市场份额奠定基础。这有助于防止分销商和消费者之间因产品原产地而产生的纠纷,从而可能削弱越南商品的竞争力。 该法令草案还明确区分了“完全获得”和“非完全获得”的货物。“完全获得”商品是指完全在一个国家生产的商品,例如矿产、农作物和动物产品。这些商品的标准正在收紧,尤其是在一国领海以外捕捞的海产品。同时,“非完全获得”货物必须满足某些技术标准,例如HS编码的变化或特定的国内增值率。 草案还对原产地自我认证相关规定作出了详细规定,对贸易商进行原产地自我认证的资格、程序、责任和检查机制等作出了全面规定。 此举旨在为企业提供更大的自主权,促进更顺利地履行欧盟-越南自由贸易协定、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定等自由贸易协定下的承诺。新引入的背对背原产地证书(C/O)和未发生原产地改变的货物概念尤其值得注意。这些概念反映了货物经越南转运的现实。草案概述了可以签发“背对背原产地证书”(C/O)的具体情况,以确保全球供应链的连续性,同时防止欺诈。 【原文出处:越通社】 4. 越南:半年GDP增长达8.42%才能实现全年目标 2025年8月25日获悉,越通社报道,越南统计总局更新了经济增长情景方案,2025年前6个月GDP增长率达到7.52%,因此下半年GDP增长率必须达到8.42%(第三季度增长8.33%,第四季度增长8.51%)才能实现全年8%的增长目标。 越南统计总局国民账户司司长在接受媒体采访时指出,2025年上半年,越南经济表现亮眼,国内生产总值(GDP)增长7.52%,创2011年以来同期最高水平。上半年从供需两侧的表现来看,整体态势积极。 然而,要实现全年目标,还需在下半年最大限度释放增长潜力。统计总局更新了2025年全年增长情景:上半年GDP增长7.52%,下半年增长8.42%(其中第三季度增长8.33%,第四季度增长8.51%),以实现全年8%的增长目标。 当前越南经济仍面临不少挑战,尽管成绩喜人,经济仍面临不少内外部挑战。 在外部挑战方面,地缘政治紧张局势加剧,持续冲击全球贸易、投资与供应链稳定。与此同时,全球经济增长放缓,国际组织相继下调增长预期,导致商品需求走弱,进而对越南的主要出口行业(如纺织、家具、电子产品等)造成不利影响。汇率波动加剧,推高进口成本,而国际利率长期维持高位,也限制了越南货币政策的调控空间。 此外,贸易政策的不确定性及主要贸易伙伴(如美国)的对等税收措施可能对出口造成压力。气候变化带来的极端天气,以及日益严格的环保标准也将是企业面临的考验。 在内部方面,工业生产恢复仍不稳固,一些主力行业订单减少、竞争加剧,呈现“后劲不足”的态势。公共投资拨付进展缓慢,长期存在的征地拆迁难、法律程序繁琐等问题仍未根本解决。法律和体制机制仍存在重叠、缺乏稳定的问题,尤其是在行政区划调整、机构合并后更为突出。与此同时,越南原有的低成本劳动力优势正逐步减弱,而高素质劳动力又供不应求,导致经济吸纳资金的能力不足,资本市场潜能尚未有效释放。 在出口刺激和FTA优势利用方面,要加强贸易促进工作,实现市场与商品结构多元化,确保出口总额保持两位数增长。为此,越南需持续改善营商环境,吸引高质量FDI项目,简化行政手续,优先引进高技术、带动性强并能与本地企业联动的项目。 此外,越南还需主动应对全球波动,提高分析预测能力,制定灵活的应对方案,以最大限度减少外部冲击。各级政府需认真落实政府和总理的指示,中央与地方密切配合,动态更新符合实际的增长情景,这将是确保成功的关键。 【原文出处:越通社】 5. 越南:瑞典丹麦等北欧国家持续抢占对越投资份额 2025年8月25日获悉,越南网报道,在2025年上半年对越南投资的72个国家和地区中,瑞典成为第三大投资国,总投资额为10亿美元,占新注册外国直接投资的10.8%,仅次于新加坡和中国。 最近北欧公司资本流动的增加表明了其对越南长期运营的浓厚兴趣。越南外商投资署的统计数据显示,2025年上半年外国直接投资(FDI)总额为215亿美元,比去年同期增长32.6%。其中,1988个项目的新注册资本达92.9亿美元。 据越南驻瑞典贸易办事处(还涵盖丹麦、挪威、冰岛和拉脱维亚)称,瑞典对越南投资的增加反映了资本更广泛地向东南亚转移。丹麦也在扩大其在越南的业务,特别是在绿色转型方面,沃旭能源、维斯塔斯和COWI 等领先公司通过海上风电、物流基础设施、工程咨询和可持续发展项目增加在越南的业务。 瑞典和丹麦这两个国家在创新和可持续发展方面处于全球领先地位,符合越南吸引高质量投资的雄心,为了进一步吸引投资,越南驻瑞典贸易办事处敦促更加注重加速行政改革,特别是在能源和绿色基础设施方面,以及发展绿色和数字投资的专业工业区。同时改善企业社会责任和碳税监管框架也至关重要。 【原文出处:越南网】 (二)全球贸易投资合作机遇 1. 越南:半导体产业期待战略合作伙伴 2025年8月25日获悉,越通社报道,尽管已有许多外国投资者对越南半导体项目进行投资,但要推动该产业强劲发展,仍需更多战略性项目。 越南财政部副部长阮德心在国家半导体产业发展指导委员会第二次会议上表示,越南正在逐步“更深入地参与半导体产业”。当前越南全国已拥有50余家集成电路设计企业,从业人员约7000名工程师。与此同时,约15家企业涉足芯片封装测试、半导体设备及材料制造领域,配备工程师6600余名、技术人员超万人。 越南已开始参与设备、材料、半导体组件制造、半导体芯片封装测试等高附加值环节。目前,Viettel、FPT、CMC等部分越南企业也积极参加越南半导体产业发展事业。同时,英特尔(Intel)、安靠(Amkor)、Hana Micron等外国投资者一系列大型外资项目也在越南落地。据统计数据,越南目前在半导体与高科技领域共有170个外资项目,注册资本总额近116亿美元。 不仅如此,值得关注的是,英伟达(Nvidia)、高通(Qualcomm)等美国及全球半导体、人工智能领域的巨头也已来到越南,开展大规模投资和商业计划。与此同时,美国光电元件巨头Coherent最近在越南同奈省正式启用其投资额达1.27亿美元的半导体元件制造工厂。 越南政府总理、国家半导体产业发展指导委员会主任范明政在该指导委员会会议上发表讲话时强调,越南必须继续大力吸引外国投资进入半导体领域,优先考虑引进具备先进技术、新技术、高科技、清洁技术、现代化治理、高附加值、带动性强、能联通全球生产与供应链的项目。 【原文出处:越通社】 2. 越南:或于8月启动试点数字资产交易所 2025年8月25日获悉,《投资者》报道,越南财政部副部长在政府新闻发布会上表示,数字资产交易所可能会在8月份试点启动。 越南财政部在研究了国际经验和国内实际情况后,正在敲定数字资产交易试点计划。为确保可行性和相关性,该部与专家合作并举办了各种研讨会和会议,以收集意见并澄清该资产的法律、技术和管理方面。 目前,该计划在参与机构的选择标准、技术要求、操作流程以及服务提供者的财务和专业能力等方面已基本完成。一旦越南中央政治局作出结论,该部将根据政治局的指示继续完善方案,然后报请政府颁布相关规定,正式启动试点。 越南财政部副部长进一步表示,第一步将是明确选择服务提供商的标准、条件和规范。标准最终确定后,由越南商务部公布,以确保透明度。试点阶段,将允许多家交易所运营,以促进良性竞争。但交易所数量将保持在可控范围内,以便于试点期后的监测和评估。 越南财政部还提议鼓励私营部门参与数字资产市场服务。这一提议与中共中央政治局关于促进民营经济发展的第68号决议相一致,也为有能力、富有创新精神的企业参与这一新兴领域创造了机会。这是一个高度创新的行业,需要灵活性和适应技术进步的能力。因此,私营部门有望在部署交易平台和向市场提供服务方面发挥主导作用。 目前,越南国会通过了《数字技术产业法》,该法将于2026年1月1日生效。该法的一个关键特点是对代币化数字资产的正式定义,这些资产是使用加密或其他数字技术创建、发行、存储和转移的。 根据该法律,国家机构负责管理数字资产,以确保网络安全、防止洗钱、打击恐怖主义融资并阻止大规模杀伤性武器的扩散。还负责检查、调查和处罚违法行为,以及定义提供数字资产服务的公司的业务条件。 【原文出处:《投资者》】 3. 越南:2025年前7月胡志明FDI激增超45% 2025年8月25日获悉,越通社报道,在吸引国际资本竞争日益激烈的背景下,2025年前7月,流入胡志明市的外商直接投资(FDI)增长超过45%。这一增幅表明外国投资者的信心明显回升,也预示着该市未来积极的增长前景。 越南胡志明市财政局局长阮功荣透露,截至2025年7月底,该市吸引外商直接投资资金近62亿美元,较2024年同期增长45.67%。胡志明市财政局的数据显示,今年前7月,新增外商投资项目1073个,注册资本近13亿美元;增资项目296个,增资资金23.7亿美元。此外,胡志明市还批准外国投资者对国内企业出资、购买股份、回购出资额1323起1323起,涉及资金约25.2亿美元。 胡志明市加工出口区和工业园区吸引外资情况释放出积极信号。截至2025年7月29日,流入该市加工出口区和工业园区的外资总额达24.3亿美元,其中新批项目133个,注册资本总额近11亿美元,增资项目106个,增资总额达13.3亿美元。 值得注意的是,在超过36亿美元的新增和增资资金中,超过10亿美元的外商直接投资流入高科技领域。这表明胡志明市高科技正朝着正确方向发展。 典型项目包括BE Semiconductor Industries N.V公司的微芯片制造设备厂项目(注册资本总额达4200万美元);亚马逊数据服务越南项目(增资4800万美元);葛兰素史克越南制药项目(增资1.33亿美元)等。 近日,在胡志明市经济社会发展情况的会议上,胡志明市人民委员会主席阮文得表示,吸引外商直接投资是过去7个月全市经济形势的亮点之一。上述结果体现了胡志明市投资环境再次变得具有吸引力。 7月25日起,当胡志明市与巴地头顿省和平阳省合并后已开辟新的增长空间。其中,前胡志明市作为金融、高端服务业、科学技术、教育-医疗、创新中心;前平阳省具有加工制造业、现代工业园区和透明投资环境等优势;前巴地头顿省拥有能源、深水港和高品质度假旅游业。三地合并将打造完整的跨区域价值链,使制造、物流、消费和优质服务在一体化和智能化的平台上发展。胡志明市的外商直接投资吸引战略注重在总体战略框架下充分发挥各地区的潜力和优势。 据胡志明市财政局的消息,合并后,该市计划在2025年吸引外商直接投资约104.4亿美元;其中,前胡志明市区预计吸引70亿美元,前平阳省约18亿美元,前巴地头顿省约16.4亿美元。 目前,胡志明市正在积极开展一系列重点项目和计划,不仅有助于解决城市基础设施挑战,而且在吸引投资,特别是高科技、金融和物流领域的战略性外国直接投资方面发挥着关键作用。胡志明市将继续改善投资营商环境,支持企业界安心对胡志明市进行投资,确认所有现行投资优惠政策的一致性、统一性和连续性,确保对投资者的透明度。 【原文出处:越通社】 4. 越南:同奈省8月份将动工3个大型工业区 2025年8月25日获悉,《西贡解放日报》报道,最近,越南同奈省人委会主席武晋德已与各厅、部门和隆德三号工业区、蒲干-新协、春桂-雁江的3个大型工业区投资商举行会议,旨在督促开展进度,为即将举行的动工仪式作好准备。 上述3个工业区总面积超过2200公顷,均位于隆城国际机场附近,有望将满足国内外投资商的土地租赁需求。其中,隆德三号工业区面积逾244公顷,基础设施投资资金约为1万6000亿元。其余的两个工业区面积均为1000公顷,每个的基础设施投资总额约为9万亿元。武晋德主席评价,上述3个工业区在同奈省招商引资战略中扮演着特别重要的角色。 近期,越南同奈省连续获批投资一系列大型工业区,例如:春桂-雁江工业区一期、福平二号工业区等。该省目前有31个工业区正在运营,1个项目处于土地回收和基础设施投建阶段。截至目前,各项目已出租的土地面积超过6000公顷。 【原文出处:《西贡解放日报》】 5. 越南:在胡志明和岘港启动和落实国际金融中心 2025年8月25日获悉,《联合早报》报道,越南颁布《在越南建设国际金融中心行动计划》,将于2025年底前在胡志明市与岘港市建成国际金融中心并投入运作,希望在2035年跻身世界75个金融中心之列。 该计划是越南吸引中长期财务资源的举措,旨在提升越南在全球金融、投资和高端服务价值链中的地位。按规划,设在胡志明市的国际金融中心占地793公顷,发展项包括城市行政机构、会展中心、规划信息中心、观景塔综合体、博物馆、大剧院、酒店综合体、多功能体育馆、儿童宫、国际医院、游艇码头综合体、水上公园等,将加快完善电信和能源基础设施,部署城市中心及重点居民区和商业区的5G网络,保障数字交易、金融科技和数字银行服务顺畅运行的技术条件。岘港市则会在二号软件园区投建计算服务器系统、存储设施、监控基础设施及智能运营系统,以支持国际金融中心运营以及投建岘港市区块链网络,以试点数字资产产品。 【原文出处:《联合早报》】 二、研究分析 1. 越南国家统计局:2025年上半年经济增长创15年新高 近日,综合越通社报道、越南国家统计局数据,在全球经济面临诸多不确定性与挑战的背景下,2025年上半年,越南国内经济社会仍取得积极成果。 据越南统计总局公布的数据显示,2025年上半年国内生产总值(GDP)同比增长约7.52%,创下2011年至2025年15年来上半年增长率的最高水平。报告显示,2025年第二季度国内生产总值(GDP)增长势头积极,同比增长约7.96%,仅低于2020-2025年期间2022年第二季度的8.56%增速。其中,农林渔业领域增长3.89%,对全经济增加值增长的贡献率为5.19%;工业和建筑业增长8.97%,贡献率43.63%;服务业增长8.46%,贡献率51.18%。2025年上半年GDP同比增长7.52%,是2011-2025年同期最高水平。在全经济增加值增长中,农林渔业领域增长3.84%,贡献5.59%;工业和建筑业增长8.33%,贡献42.20%;服务业增长8.14%,贡献52.21%。 2025年上半年,全球形势持续复杂多变,尤其是美国政策及其它国家的反应;地缘政治不稳定加剧,军事冲突在多国蔓延;美国与其他国家之间的关税紧张局势中断供应链,贸易战风险对全球经济增长产生负面影响。此外,自然灾害和气候变化造成严重后果;能源安全、粮食安全、网络安全等挑战日益加剧。通货膨胀仍高于各中央银行的目标,金融市场条件趋于收紧,全球经济增长呈现下滑趋势。多家国际组织已下调2025年全球经济增长预测,低于此前预期。 各国际组织也调整了对越南的增长预测:世界银行(WB)预计为5.8%,比2024年低1.3%;国际货币基金组织(IMF)预计为5.4%,低1.7%;经济合作与发展组织(OECD)预计为6.2%,低0.9%。 【原文出处:越通社、越南国家统计局】 2. 尤索夫伊萨东南亚研究院:美越贸易协议转运条款引担忧 近日,尤索夫伊萨东南亚研究院(新加坡)高级研究员黎鸿协(Le Hong Hiep)在《越南与中国的转运困境》一文中表示,美国总统特朗普宣布美国已与越南达成贸易协议。越南将对美国完全开放市场,而美国将对越南输美产品征收20%基础关税,并对经越南转运的第三国产品加征40%惩罚性关税。尽管该协议的具体内容尚未最终确定,但其中的转运条款引起了一些担忧。 作者认为,越南应保持警惕,力争与美国达成最终协议,以最大限度地减少经济损失,并设法避免协议会损害越中关系。 目前,特朗普对转运的定义含糊不清,这让其对越南乃至更广阔的中越关系的经济影响带来了不确定性。该术语的模糊性使美国可能采取更广泛的解释,将越南制造的、包含中国零部件的产品也视为转运产品。越南高度依赖中国输入的零部件及中间产品,尤其是在电子产品和纺织等关键出口领域。如果美国采用更广泛的定义,越南对美出口的很大一部分产品或被征收40%的关税。这种情况会让越南经济遭受重创,并可能导致越中关系交恶。 越南将美国视为重要出口市场,并依赖中国提供的零部件及中间产品,回旋余地有限。作者认为,美国与中国应该认识到越南这类国家面临的困境,并努力将附带损害降至最低。如果美中两国不能妥协,或会出现双输局面。全球经济动荡不仅会损害越南等国,最终也会损害这两个大国自身。 【原文出处:尤索夫伊萨东南亚研究院】