宁波市贸促会经贸预警信息快报2025年第35期

1. 英国：审查小额包裹免税政策，与美国、欧盟同步

2025年5月5日获悉，《金融时报》报道，英国政府宣布将审查对价值不超过135英镑的小额包裹免税进口的计划，以应对美国对华加征关税后，可能存在的“大量中国廉价商品转向英国市场的风险。”此举旨在保护英国本土零售业免受“廉价商品倾销”冲击，并计划与美国、欧盟的政策同步，其已分别宣布取消800美元和150欧元以下的包裹免税政策。

同时，英国政府还将改进贸易数据监测机制以识别进口激增情况，并加快部署贸易救济署的潜在防御措施。对此，英国大型零售商表示支持该审查；但中小企业表示，取消免税政策将增加出口成本，推高消费者价格。

【原文出处：《金融时报》】

2. 法国：拟推动限制中国钢铁进口以应对行业危机

2025年5月5日获悉，路透社报道，法国政府发言人普里姆日前表示，法国将与欧洲国家共同推动保护本土钢铁产业的措施，以应对中国进口产品冲击。此番表态源于安赛乐米塔尔集团宣布将在法国7个生产基地裁撤约600个岗位，该公司称此举系应对欧洲钢铁行业持续危机。普里姆指出，尽管欧盟已实施中国钢铁产品配额制度，但仍需采取更强力措施。

当前，欧洲钢铁行业面临双重压力：一方面承受能源价格高企冲击，另一方面遭遇中国低价钢铁激烈竞争。同时，美国市场加征的钢铝关税进一步削弱了欧洲钢企的出口竞争力。法国政府认为，中国钢铁产能“过剩”是导致欧洲企业竞争力下降的重要原因。安赛乐米塔尔法国北部公司在内部声明中强调，公司已用尽短期调整手段，必须通过结构性改革适应市场变化。

【原文出处：路透社】

3. 美国：政府将从10月起对汽车运输船征收入港费

2025年5月5日获悉，《日本经济新闻》报道，特朗普政府计划从10月起对海外建造的汽车运输船征收入港费，旨在以“经济安全保障”为由保护本国造船和海运业。入港费依据美国《通商法301条》征收，适用于所有海外建造的汽车运输船，按最大载车数每台收取150美元，大型船只负担将超过百万美元。若船东有在美国建造同规模船只的计划可申请最长三年豁免，但条件极为严苛，要求使用美国产钢材及零部件，并在美国国内完成全部工序。

此外，美国贸易代表办公室还计划三年后对液化天然气（LNG）船实施类似限制。尽管特朗普宣称“重振造船业”，但业界认为此举实质上相当于新设贸易壁垒，加剧全球经济下行压力，从而进一步抑制美国经济增长。

【原文出处：《日本经济新闻》】

4. 欧盟：对中国高空作业设备加征最高66.7%关税

2025年5月5日获悉，《联合早报》报道，援引路透社报道，欧盟委员会日前宣布，对自中国进口高空作业升降机械设备征收20.6%至66.7%不等的关税，因调查显示，中国移动升降设备制造商通过优惠融资、政府补助及以低于市场价格获得原材料的方式，获得不公平竞争优势。

欧委会称，2020年至2022年10月，中资企业在欧盟市场占有率从29%升至41%，产品价格普遍低于欧盟本地竞争对手近20%。新关税将适用于包括湖南星邦智能装备股份有限公司、中联重科智能高空作业机械公司及浙江鼎力机械股份有限公司等企业。

【原文出处：《联合早报》】

1. 俄罗斯：建立西方难以追踪的“中国通道”支付系统

2025年5月5日获悉，《联合早报》报道，援引路透社消息人士称，俄罗斯主要银行已建立一套名为“中国通道”的净额支付系统，用以结算俄中贸易资金流通，使西方监管机构难以对交易进行追踪。

报道称，“中国通道”（The China Track）由被西方制裁的俄罗斯大型银行设立，由俄方认定的友好国家通过分散的代理人网络运作来规避环球银行金融电信协会（SWIFT）和西方银行帐户。该系统是俄中双边净额支付系统，目前运作稳定，尚未出现资金被冻结或回退的情况。

【原文出处：《联合早报》】

2. 科威特：石化工业公司与万华化学签署合资协议

2025年5月5日获悉，科威特《消息报》报道，科威特石油公司（KPC）旗下子公司石化工业公司（PIC）与中国万华化学集团签署合资协议，PIC将收购万华化学位于中国烟台的石化工厂25%的股份。

KPC首席执行官表示，通过该协议，KPC及其子公司能确保向中国工厂供应稳定原材料，这些工厂将通过合资企业生产石油产品，科持有合资企业25%的股份。据悉，该协议涵盖生产环氧丙烷、叔丁醇、丙烯酸及丙烯酸丁酯等高附加值化学品。

【原文出处：科威特《消息报》】

3. 哈萨克斯坦：阿鲁尔集团与上汽集团签署合作备忘录

2025年5月5日获悉，《国际文传电讯社》报道，哈萨克斯坦阿鲁尔集团与中国上汽集团签署合作备忘录。根据协议，哈中双方将推动在科斯塔奈阿鲁尔工厂引入国际先进生产经验，创造更多高技能就业岗位，进一步促进哈国汽车工业发展，助力哈萨克斯坦融入全球产业链。

中国上汽集团作为全球汽车巨头之一，近年来海外出口表现强劲，2023年出口超120万辆。当前，中国汽车在哈新车市场占比已达39%，显示出强劲增长势头。此次合作有望进一步巩固中哈在汽车制造领域的紧密联系。

【原文出处：《国际文传电讯社》】

4. 巴西：字节跳动拟在巴西建设绿色能源数据中心

2025年5月5日获悉，《联合早报》报道，字节跳动正与巴西可再生能源企业Casa dos Ventos洽谈合作，计划在巴西塞阿拉州佩森港口综合体建设一座大型数据中心。Casa dos Ventos表示，公司致力于将佩森港口打造为“技术创新与能源转型枢纽”，并广泛寻求对外合作。

报道称，项目初期计划发电量300兆瓦，后续可能扩展至900兆瓦，总用电需求或达1吉瓦。佩森港口因邻近海底电缆登陆点且可再生能源集中，风能资源丰富，适宜建厂。若项目顺利推进，将成为字节跳动在拉美地区的重要基础设施布局，助力巴西实现打造全球数据中心枢纽的目标。

【原文出处：《联合早报》】

1. 战略与国际研究中心：学者分析关税对美国清洁能源技术的影响

近日，战略与国际研究中心（美国）高级研究员Leslie Abrahams在《关税对清洁能源技术的影响》一文中表示，美国近期宣布的对等关税给全球经济带来极大不确定性。随着股市暴跌和对经济衰退的担忧加剧，没有哪个行业能幸免，清洁能源也不例外。

2024年是美国部署清洁能源技术的重要一年，“风光”发电占美国发电量的比例达到创纪录的17%，首次超过煤电，电动汽车销量增长逾7%，达到创纪录的130万辆。然而，由于特朗普政府大力宣传化石燃料复苏，美国清洁能源行业面临逆风，关税给该行业增加更多不确定性。

作者指出，全面征收对等关税，加上之前25%的钢铝关税以及所有报复性关税，将直接提高所有清洁能源技术的价格。国际能源机构估计，中国在关键清洁技术和零部件的全球产能中占40%至98%。在太阳能电池板、风力涡轮机和电池等关键清洁能源技术上，美国越来越依赖进口零部件。

特朗普政府的对等关税可能对美国产生持久的中长期影响。关税将使逆变器和变压器等关键传统电力系统部件变得更昂贵和难以获得。在需求预计增长之际，可能会推迟美国电网维护和扩张，导致电网可靠性下降。

作者认为，关税带来的广泛经济影响，加上能源部和其他关键项目的资金冻结，将使美国清洁技术创新环境变得非常艰难。

【原文出处：战略与国际研究中心】

2. 美国大西洋理事会：中亚地理位置阻碍与美国的关键矿产合作

近日，美国大西洋理事会全球能源中心副主任Haley Nelson和项目助理Natalia Storz在《中亚的地理位置阻碍与美国的关键矿产合作》一文中表示，特朗普政府意识到中国控制关键矿产供应链给国家安全带来的风险，发布了旨在提高关键矿产供应的行政命令。本届及往届美国政府也一直在寻求其他关键矿产供应商，以实现供应链多元化。如今，美国的注意力转向拥有丰富矿产资源的中亚地区。

作者指出，中亚地区的基础设施、治理、地形和地缘政治的复杂性给美国企业带来诸多挑战。该地区电网能力不足，难以满足矿产生产规模扩大的需求，需要建设现代化发电厂并升级高压输电线路。

同时，低效的资源治理也阻碍中亚地区开发其矿产潜力，需要更强有力的监管保护措施来巩固投资者信心。进入这一市场的美国企业还面临中俄两国在地区供应链中根深蒂固的影响力。

此外，关键矿产供应链的主要瓶颈在于加工而非开采。中亚地区缺乏加工锂、铀、镍和钴等矿产的能力。

作者认为，美国不应对中亚地区所能提供的资源抱有不切实际的期望，应该从离美国更近、拥有成熟的矿产出口产业的盟国入手，比如加拿大或智利。

【原文出处：美国大西洋理事会】