宁波市贸促会经贸预警信息快报2025年第41期
（一）经贸预警信息提示
1、欧盟对华新乘用车和轻型卡车充气橡胶轮胎发起反倾销调查
2025年5月21日，欧盟委员会发布公告称，对原产于中国的新乘用车和轻型卡车充气橡胶轮胎）发起反倾销调查。涉案产品为用于载重指数不超过121的机动车（包括旅行车和赛车）、公共汽车或卡车的新乘用车和轻型卡车充气橡胶轮胎。涉案产品的欧盟CN编码为401110 00和4011 20 10。本案倾销调查期为2024年1月1日至2024年12月31日，损害调查期为2021年1月1日至倾销调查期结束。本案初裁预计将于7个月内作出，最长不超过8个月。
2、哥伦比亚对华焊接管作出反倾销初裁
2025年5月21日，哥伦比亚贸工旅游部在官方公报发布第121号公告，对原产于中国的焊接管作出反倾销初裁，初步裁定以最低限价的方式实施临时反倾销措施，当涉案产品的报关离岸价（FOB）低于最低限价即1019.50美元/吨时，将征收相当于最低限价与报关价差额的临时反倾销税，措施自公告发布于官方公报之日起生效，有效期为四个月。涉案产品为公称直径介于12.7毫米（含）～152.4毫米（含），铁或钢制的圆形横截面焊接管，用于保护电缆，涉及哥伦比亚税号7306.30.99.00项下的产品。
3、土耳其对涉华人造及合成短纤维纱线和缝纫线启动反倾销日落复审调查
2025年5月21日，土耳其贸易部发布第2025/7号公告称，应土耳其生产商申请，对原产于中国、印度尼西亚、印度、马来西亚、巴基斯坦、泰国和越南的人造及合成短纤维纱线和缝纫线启动反倾销日落复审调查。涉案产品的土耳其税号为55.08、55.09(5509.52、5509.61、5509.91除外)、55.10 (5510.20除外)和55.11。公告自发布之日起生效。案件调查期间，现行反倾销税持续有效。
4、美国ITC发布对半导体器件及其下游产品的337部分终裁
2025年5月20日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定半导体器件及其下游产品（调查编码：337-TA-1414）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年4月30日作出的初裁（No.46）不予复审，即基于申请方撤回，终止本案对美国注册专利号8,686,562所有申诉的调查。
5、美国ITC正式对球囊扩张装置、系统及其组件启动337调查
2025年5月20日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定球囊扩张装置、系统及其组件启动337调查（调查编码：337-TA-1449）。
6、美国ITC正式对集成电路、包含该集成电路的电子设备及其组件启动337调查
2025年5月20日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定集成电路、包含该集成电路的电子设备及其组件启动337调查（调查编码：337-TA-1450）。
7、美国ITC发布对充电电池及其组件的337部分终裁
2025年5月20日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定充电电池及其组件（调查编码：337-TA-1421）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年4月17日作出的初裁（No.25）不予复审，即基于和解，终止对列名被告美国NavicoGroup Americas LLC of Menomonee Falls, WI的调查。
8、美国作出活性阳极材料反补贴初裁
2025年5月20日，美国商务部发布公告，对进口自中国的活性阳极材料（ActiveAnode Material）作出反补贴初裁，初步裁定湖州凯金新能源科技有限公司（Huzhou Kaijin New Energy Technology Corp., Ltd.）和Shanghai Shaosheng Knitted Sweat因未参与应诉，税率均为712.03%、松下电器全球采购（中国）有限公司（Panasonic Global Procurement China Co., Ltd.）/松下电器（中国）有限公司（Panasonic Corporation of China）和中国其他生产商/出口商的税率均为6.55%。美国商务部预计将于2025年9月29日作出反补贴终裁。本案主要涉及美国海关编码2504.10.5000和3801.10.5000项下产品。
9、澳大利亚对华盘条发起第二次反倾销日落复审调查
2025年5月19日，澳大利亚反倾销委员会发布第2025/040号公告称，应澳大利亚国内企业InfraBuild(Newcastle) Pty Ltd提交的申请，对进口自中国的盘条（Rod in Coil）发起第二次反倾销日落复审调查。本案的倾销调查期为2024年4月1日至2025年3月31日，损害调查期自2020年4月1日起。涉案产品的澳大利亚海关编码为7213.91.00.44和7227.90.90.02。澳大利亚反倾销委员会预计将不晚于2025年9月8日完成本案调查的基本事实报告，不晚于2025年10月21日向澳大利亚工业与科学部长提交终裁报告。
10、韩国继续对涉华不锈钢板卷实施反倾销措施
2025年5月16日，韩国企划财政部发布第1126号令，继续对原产于中国大陆、印度尼西亚和中国台湾地区的厚度不超过8毫米的不锈钢板卷（Flat-rolledProducts of Stainless Steel）征收为期五年的反倾销税，其中，中国大陆为23.69%～25.82%；与此同时，企划财政部与部分供应商达成了价格承诺，对履行价格承诺的供应商将不征收反倾销税。本案涉及韩国税号7219.12.1010、7219.12.1090、7219.12.9000、7219.13.1010、7219.13.1090、7219.13.9000、7219.14.1010、7219.14.1090、7219.14.9000、7219.22.1010、7219.22.1090、7219.22.9000、7219.23.1010、7219.23.1090、7219.23.9000、7219.24.1010、7219.24.1090、7219.24.9000、7219.31.1010、7219.31.1090、7219.31.9000、7219.32.1010、7219.32.1090、7219.32.9000、7219.33.1010、7219.33.1090、7219.33.9000、7219.34.1010、7219.34.1090、7219.34.9000、7219.35.1010、7219.35.1090、7219.35.9000、7219.90.1010、7219.90.1090、7219.90.9000、7220.11.1010、7220.11.1090、7220.11.9000、7220.12.1010、7220.12.1090、7220.12.9000、7220.20.1010、7220.20.1090、7220.20.9000、7220.90.1010、7220.90.1090及7220.90.9000项下的产品，但部分产品不适用上述反倾销措施。
11、南非对进口扁轧制品作出保障措施终裁
2025年5月16日，WTO发布通报，南非国际贸易管理委员会（代表南部非洲关税同盟-SACU，成员国包括纳米比亚、南非、莱索托、斯威士兰和博茨瓦纳）对铁、非合金钢或其他合金钢扁轧制品（CertainFlat-rolled Products of Iron, Non-alloy Steel or Other Alloy Steel）保障措施案作出终裁，决定对涉案产品征收保障措施税，税率为：第一年13%、第二年11%、第三年9%，征收期限为3年。涉案产品的南非税号为7208.10、7208.25、7208.26、7208.27、7208.36、7208.37、7208.38、7208.39、7208.40、7208.51、7208.52、7208.53、7208.54、7208.90、7211.14、7225.30、7225.40、7225.99、7226.99。本案保障措施不适用于取向硅电工钢。
12、哥伦比亚对华无色浮法玻璃板作出反倾销终裁
2025年5月16日，哥伦比亚贸工旅游部在官方公报发布第114号公告，对原产于中国的无色浮法玻璃板作出反倾销否定性终裁，决定终止反倾销调查，不实施反倾销措施。涉案产品的哥伦比亚税号为7005.29.10.00和7005.29.90.00。公告自发布之日起生效。
13、美国国际贸易委员会作出烷基磷酸酯双反产业损害终裁
2025年5月15日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的烷基磷酸酯（AlkylPhosphate Esters）作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁，认定被主张存在倾销和补贴行为的涉案产品对美国国内产业造成了实质性损害或损害威胁。基于美国国际贸易委员会的肯定性终裁，美国商务部将对上述涉案产品颁布反倾销和反补贴征税令。本案主要涉及美国海关编码2919.90.5050项下产品。
14、美国国际贸易委员会作出立式金属文件柜第一次双反日落复审产业损害终裁
2025年5月15日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的立式金属文件柜作出第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁：裁定若取消现行反倾销和反补贴措施，在合理可预见期间内，涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。根据终裁结果，本案现行反倾销和反补贴措施继续有效。
（二）企业走出去风险预警
1、突发！新麻烦来袭：G7国家讨论对中国产品加征关税！纺织产业链恐再遭重创
5月20日，G7国家财长会议在加拿大阿尔伯塔省的班夫（Banff）正式拉开帷幕，加拿大财政部长Francois-PhilippeChampagne（弗朗索瓦-菲利普·商鹏飞）表示，七国集团（G7）国家已开始讨论对低价值的中国产品征收关税。一旦形成G7国家共识并发布共同声明，都将在我们与特朗普的贸易战中增添新的麻烦。
G7国家，即七国集团，由美国、英国、法国、德国、意大利、日本、加拿大七个发达国家组成。
2、多国拟调整小额包裹免税政策，日本考虑跟进
据悉，近日，日本正考虑审查包括小额包裹在内的免税政策，拟加入全球多国行列，加强对跨境电商免税渠道审查。
日本内阁府称，政府税务专家组上周已就入境小额包裹免税政策问题进行讨论，涉及公平竞争以及该渠道是否为非法毒品和假冒商品流入日本的潜在隐患。日本财务省明年将进行税制修改，可能对小额进口商品征收消费税，预计2026年出台详细税收新政策。
当前，日本对1万日元（约500元人民币）以下进口商品免征关税与消费税。若修改免税政策，从Shein和Temu购买产品的小包裹运往日本，或需缴纳10%的消费税。此外，日本财务省成立的另一小组也在研究类似问题。日本财务大臣加藤胜信表示，关于豁免审查尚未作出决定，但会持续关注并考虑海外案例及影响。
日本是全球第四大电商市场，财务省数据显示，去年1万日元以下小额包裹进口量约1.6966亿件，进口值4258亿日元，过去五年猛增约5倍，中国跨境电商平台Temu和Shein成为“主力军”。
值得注意的是，多国均有调整小额包裹免税政策的动向。当地时间5月2日，美国正式终止对来自中国价值不超过800美元小额包裹免征关税政策，致使Shein和Temu部分产品提价，或要求美国消费者支付高额进口费用。
除美日外，一些欧洲国家也在考虑调整。欧盟早前提议2027年至2028年取消150欧元以下包裹免税政策；英国财政大臣宣布审查本国小额包裹免税规则；法国提议对折扣零售商小包裹征收费用。
3、因私下换汇遭受损失、被骗，中国驻英国使馆梳理相关案例：希望广大在英中国同胞以案为鉴加强防范
近来，我公民因私下换汇遭受损失、被骗等案件频发。中国驻英国使馆希望广大在英中国同胞以案为鉴，加强防范，确保安全。
私下换汇难以确定对方资金来源合法性，缺乏安全保障。提醒我公民务必通过银行等正规合法渠道换汇，不轻信所谓“优惠汇率”等说辞，同时避免小额多次存款等有洗钱嫌疑的行为。同时，如不幸遭遇“换汇”类型诈骗，须及时向当地警方报案，并注意收集提交嫌疑人身份信息、涉案账号、转账记录等证据。如被骗款项系通过中国内地银行转账，须向国内户籍所在地报警或通过国内亲友向警方求助。
英国演出展览种类繁多，购票渠道多元。提醒我公民在观看演出或展览前，选择正规渠道购买相应门票，对社交媒体上发布的票务信息保持警惕，以防落入诈骗分子圈套。如不幸上当受骗，切勿越陷越深，应及时报警并联系银行等金融机构采取止付、冻结等措施，防止遭受进一步损失。
“仙人跳”类诈骗案件近来在英频发。诈骗分子常以恋爱交友、收购二手物品、上课等理由为掩护，通过实时聊天软件持续实施骗术，逐步骗取受害人信任后便约定线下见面，利用受害人离开熟悉地点和暴露个人隐私后的恐慌心理，以威胁、恐吓的方式逼迫受害人转账。
提醒我公民切实提高防范意识，注意甄别社交媒体信息真伪，注重保护个人隐私，切勿轻易前往陌生地点与陌生人员见面。如遭遇威胁、恐吓情况，应冷静理性应对，第一时间报警求助，防止跌入诈骗陷阱。
在英国报警可拨打999（非紧急情况报警拨打101）或登录网站https://www.actionfraud.police.uk/；在中国报警或联系中国反电信网络诈骗中心，可拨打110报警电话。
4、特朗普政府暂停哈佛大学招收国际学生的资格
据央视新闻5月23日消息，美国国土安全部5月22日表示，特朗普政府已暂停哈佛大学招收国际学生的资格。美国国土安全部部长克里斯蒂·诺姆在致哈佛大学的一封信中表示，哈佛大学的学生和交流访问者项目（SEVP）认证即日起被撤销。
信中表示，此次认证撤销将使哈佛大学在2025-2026学年不得招收任何持F类或J类非移民身份的外籍学生。此外，现有持F类或J类非移民身份的学生必须转学至其他高校，否则将无法维持其非移民身份。
此举意味着哈佛大学将无法再招收国际学生，现有的外国学生必须转学，否则将失去合法身份。
此外，美国国土安全部部长诺姆当日还在福克斯新闻采访中称，正考虑在其他大学采取类似举措。
5、俄罗斯在WTO挑战欧盟“碳关税”，称欧盟建立“高度贸易限制性和歧视性机制”
第一财经记者从世贸组织（WTO）方面获知，近期俄罗斯向欧盟和WTO争端解决机构发函，称希望就欧盟的碳边境调整机制一揽子方案（CBAM）以及欧盟排放交易计划（EUETS）提供的出口补贴对某些商品的贸易产生的不利影响，同欧盟及其成员国展开磋商。
俄罗斯表示，欧盟试图将“CBAM一揽子方案 ”和 “欧盟排放交易计划 ”的规则和要求打包成旨在应对气候变化的措施。
俄罗斯重申坚决支持应对气候变化的国际努力，但此次的磋商请求并不涉及真正的环境措施，而是欧盟以气候政策为借口建立的具有高度贸易限制性和歧视性的机制。
信息来源：新华网、中国贸易救济信息网、宁波市纺织行业协会、宁波市服装协会等