宁波市贸促会经贸预警信息快报2025年第39期
（一）经贸预警信息提示
1、美国ITC发布对闪蒸纺丝非织造材料及其下游产品的337部分终裁
2025年5月14日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定闪蒸纺丝非织造材料及其下游产品（调查编码：337-TA-1424）作出337部分终裁。
2、美国ITC发布对健身器材及其子组件的337部分终裁
2025年5月14日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定健身器材及其子组件（调查编码：337-TA-1419）作出337部分终裁：基于本案行政法官于2025年4月30日作出的初裁，本案行政法官于2025年5月12日决定取消听证会；同时发布建议救济措施为普遍排除令，并就此向公众征求意见，书面材料不晚于2025年6月14日提交。
3、外国企业对特定为吸收式制冷系统使用的锅炉保护产品及其组件和下游产品提起337调查申请
2025年5月14日，美国Paul N Unmack DBA ARPC LLC 根据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请，主张对美出口、在美进口及销售的特定为吸收式制冷系统使用的锅炉保护产品及其组件和下游产品违反了美国337条款。
4、美国ITC正式对具有视频功能的笔记本电脑、台式计算机、手持式计算机、平板电脑、电视、投影仪及其组件和模块启动337调查
2025年5月13日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定具有视频功能的笔记本电脑、台式计算机、手持式计算机、平板电脑、电视、投影仪及其组件和模块启动337调查（调查编码：337-TA-1448）。
5、外国企业对特定墨盒及其组件I提起337调查申请
2025年5月13日，美国Epson Portland Inc.、美国Epson America, Inc.、日本Seiko Epson Corporation根据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请，主张对美出口、在美进口及销售的特定墨盒及其组件I违反了美国337条款。
6、外国企业对特定墨盒及其组件II提起337调查申请
2025年5月13日，美国Epson Portland Inc.、美国Epson America, Inc.、日本Seiko Epson Corporation根据《美国1930年关税法》第337节规定向美国际贸易委员会提出申请，主张对美出口、在美进口及销售的特定墨盒及其组件II（Certain Ink Cartridges and Components Thereof II）违反了美国337条款。
7、美国作出赤藓糖醇反补贴初裁
2025年5月13日，美国商务部发布公告，对进口自中国的赤藓糖醇（Erythritol）作出反补贴初裁，初步裁定保龄宝生物股份有限公司（Baolingbao Biology Co., Ltd.）税率为3.29%、山东三元生物科技股份有限公司（Shandong Sanyuan Biotechnology Co., Ltd. ）税率为3.49%，中国其他生产商/出口商的税率为3.47%。美国商务部预计将于2025年9月24日作出反补贴终裁。本案主要涉及美国海关编码2905.49.4000项下产品。
8、美国作出浮法玻璃制品反补贴初裁
2025年5月13日，美国商务部发布公告，对进口自中国和马来西亚的浮法玻璃制品（Float Glass Products）作出反补贴初裁，初步裁定信义集团(玻璃)有限公司（Xinyi Group (Glass) Company Limited）税率为11.41%、山东金晶科技股份有限公司（Shandong Jinjing Science and Technology Stock Co., Ltd.）、湖北三峡新型建材股份有限公司（Hubei Sanxia New Building Materials Co., Ltd.）、上海耀皮玻璃集团股份有限公司（Shanghai Yaohua Pilkington Glass Group Co., Ltd. (SYP) ）和Shenzhen New Kibing Technology Co., Ltd.因未参与应诉，税率均为891.62%，中国其他生产商/出口商的税率为11.41%；马来西亚生产商/出口商的税率为19.09%－101.99%。美国商务部预计将于2025年9月22日作出反补贴终裁。本案主要涉及美国海关编码7005.10.8000、7005.21.1010、7005.21.1030、7005.21.2000、7005.29.1810、7005.29.1850、7005.29.2500、7007.29.0000、7008.00.0000、7009.91.5010、7009.91.5095和7009.92.5010项下的产品。
9、摩洛哥对进口复合板启动保障措施日落复审调查
2025年5月12日，WTO保障措施委员会发布摩洛哥代表团向其提交的保障措施通报。2025年4月30日，应摩洛哥生产商申请，摩洛哥工业和贸易部对进口复合板（法语：Panneaux de bois revêtus）启动保障措施第二次日落复审调查。涉案产品为粘胶将木屑结合在一起制成的板材，表面覆盖三聚氰胺装饰纸、塑料装饰板或塑料片材，但不包括定向刨花板（Oriented Strand Board）和华夫刨花板（Waferboard）。涉案产品的摩洛哥税号4410.11.20.90、4410.11.30.90、4410.19.92.90和4410.19.93.90。
10、印度尼西亚终止对进口人造长丝机织物保障措施调查
2025年5月12日，WTO保障措施委员会发布印尼代表团向其提交的保障措施通报。2025年4月29日，印尼保障措施委员会（KPPI）发布消息称，鉴于在调查期间涉案产品未出现进口增长，因此决定终止对人造长丝机织物（Woven Fabrics of Artificial Filament Yarn）的保障措施调查，不实施保障措施。涉案产品的印尼税号为5408.21.00、5408.31.00和5408.33.00。
11、印度对华二氧化钛征收反倾销税
2025年5月10日，印度财政部税收局发布第12/2025-Customs(ADD)号通报称，接受印度商工部于2025年2月12日对原产于或进口自中国的二氧化钛（Titanium Dioxide）作出的反倾销肯定性终裁建议，决定对中国的涉案产品征收460－681美元/吨的反倾销税，征税详情见附表1，有效期为5年。本案涉及印度海关编码28230010、32061110和32061190项下的产品。不适用本案反倾销措施的产品详见附表2。措施自本通报发布于官方公报之日起生效。
12、墨西哥对华不锈钢洗涤槽启动反倾销日落复审调查
2025年5月8日，墨西哥经济部发布公告称，应墨西哥企业申请，对原产于中国的不锈钢洗涤槽（重量不超过8公斤）启动反倾销第二次日落复审调查。本案倾销调查期为2024年4月1日至2025年3月31日，损害调查期为2020年4月1日至2025年3月31日。涉案产品的TIGIE税号为7324.10.01。案件调查期间，现行反倾销税持续有效。公告自发布次日起生效。
（二）企业走出去风险预警
1、关税大幅下调！美线集运爆舱
当前，随着中美关税大幅下调，90天的“关税窗口期”，加上恰逢集运订单旺季，预计由于运力调整、货量增加，对出海美国市场的企业而言，接下来或许是新一轮“抢运潮”的开始。受关税战影响，此前不少船公司为了维持运价，暂停了部分对美航线，将集装箱船运力调转到欧洲等其他航线，这或也将进一步加剧接下来供不应求的情势。
有货代经理表示，5月12日中美宣布互相降低关税的当天，订舱和咨询量就已是近期的3～4倍。关税的大幅下降，让大量中国外贸人开启了紧急订舱行动。“需求多、船少了”，此外由于现阶段美国商家囤货的可能性很大，因此出口量在短时间内会快速增加，“所以，近期舱位会很紧张”。
还有不少货代公司负责人也表示，本周开始，大家都在抢发货，市场节奏非常紧张，美线整体已经接近爆舱。另据外媒Loadstar消息，航运咨询公司Linerlytica表示，在中美同意互相降低关税后，船公司们预计跨太平洋东行贸易的旺季将提前到来，并已宣布收取每40英尺柜1000至2000美元的附加费。
Linerlytica表示：“自5月1日以来，美西现货价格基本保持在每40英尺2400美元左右，但预计未来几周将飙升至3000美元以上，如果需求强劲反弹，6月后可能继续攀升。”
根据上海航交所5月9日发布的数据，美线在航司运力调控作用下运价保持韧性，美西美东分别较上期上涨3.3%、1.6%。随着后续出货需求的释放，预计美线市场运价的上涨将显现。当然，也需考虑到剩余30%的关税仍会对不少出口企业的利润造成压制，需要关注实际的抢运规模。
2、加征关税90天内仅剩10%！美国财长：不想在纺织品领域与中国脱钩！
据新华社消息，中美双方发布联合声明，加征关税90天内仅剩10%。实际早在5月7日，美国财长贝森特就表示“不想在纺织品领域与中国脱钩”。美国自2018 年起便挥舞关税大棒，妄图以此削减贸易逆差，推动制造业回流本土。然而，这出 “脱钩大戏” 演到如今，却沦为一场 “自废武功” 的悲剧。先看制造业，大量美国企业并未乖乖回流，反而转投越南、印度等低成本地区，以规避高昂的生产费用。美国制造业采购经理人指数（PMI）多次跌破 50 的荣枯线，妥妥陷入萎缩困境。贸易逆差呢？不降反升，2022 年美国贸易逆差高达 8590 亿美元，占 GDP 比重 3.14%。更别提美国民众，因关税政策，食品、能源、日用品价格飞涨，每个家庭年支出凭空多出约 4000 美元，生活成本的重压让民众苦不堪言。
纺织品领域，更是脱钩难度的“重灾区”。美国作为中国纺织服装的最大出口目的地，其市场需求与中国供应链紧密相连。一旦脱钩，美国市场供应缺口难以填补。目前东南亚国家的纺织产能虽然逐步兴起，但很多依然是走从中国进口纱线、面料在当地制作成成衣出口的路子，而一些品质相对较高的产品，这些国家也没有能力承接。
更重要的是，衣食住行四个人的最基本需求，只有“衣”美国几乎完全依赖进口。从4月2日至现在超过一个月时间，美国超市、商户的服装库存几乎要消耗殆尽，但服装作为人们的刚需，无论是供应紧张还是大幅涨价，都会戳中普通美国民众的痛点，不利于接下来美国中期选举。
抓住出货窗口期。相信过去了这么长的时间，大家对特朗普的品性也有了一定的了解，现阶段虽然会谈取得了一定的进展，但很大程度上美国是因为国内超市货架空了签订的一个“城下之盟”。
在抗美援朝时期，中美最终的谈判也是非常艰难，打打谈谈，谈谈再打打，是一场持久战，纺织人也要做好相应的心理准备，乐观可以，但需要有底线思维。而另一方面，美国本土急需商品补充是一个不容改变的客观事实，未来90天是纺织品对美出口的窗口期，纺织人必须牢牢抓住抓住这个窗口期。但与此同时，也希望纺织人不要为了卖库存而无限内卷，最终伤害的是整个产业的利益。