宁波市贸促会经贸预警信息快报2025年第22期

（一）经贸预警信息提示

1、美国ITC发布对电容放电点火系统及其组件和下游产品的337部分终裁

2025年3月31日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定电容放电点火系统及其组件和下游产品（调查编码：337-TA-1390）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年2月4日作出的最终初裁（FID）不予复审，即本案不存在侵权，并终止调查。

2、印度对华粘胶长丝纱线发起反倾销调查

2025年3月29日，印度商工部发布公告称，应印度人造纤维工业协会以及国内企业提交的申请，对原产于或进口自中国的75旦以上粘胶长丝纱线发起反倾销调查。本案主要涉及印度海关编码54031090、54033100、54033200、54033300、54033990、54034110、54034150、54034190、54034911、54034912、54034913、54034919和54034990项下的产品。本次调查产品不包括采用线轴纺纱技术生产的粘胶长丝纱线和5401项下仅用于绣花机小型线轴上的即用绣花线。本案的倾销调查期为2023年10月1日至2024年9月30日（12个月）、损害调查期为2021年4月1日至2022年3月31日、2022年4月1日至2023年3月31日、2023年4月1日至2024年3月31日以及2023年10月1日至2024年9月30日。

3、印度对涉华弹性长丝纱线发起反倾销调查

2025年3月28日，印度商工部发布公告称，应印度国内企业Indorama India Private Limited提交的申请，对原产于或进口自中国和越南的弹性长丝纱线（Elastomeric Filament Yarns）发起反倾销调查。本案涉及印度海关编码54024400和54041100项下的产品。本案的倾销调查期为2023年10月1日至2024年9月30日（12个月），损害调查期为2021年4月1日至2022年3月31日、2022年4月1日至2023年3月31日、2023年4月1日至2024年3月31日以及2023年10月1日至2024年9月30日。

4、美国作出渣罐反补贴初裁

2025年3月27日，美国商务部发布公告，对进口自中国的渣罐（Slag Pots）作出反补贴初裁，初步裁定Chaeng Great Wall Steel Casting Co. Ltd.、UMECC Beijing Equipment Inc. Ltd.、Cast-Con Engineering GmbH & Co. KG、常州金源机械设备有限公司（Changzhou Jinyuan Machinery Equipment Ltd., Co.）、Dawang Metals Co., Ltd.、GVA Krefeld GmbH、大连辽冶矿产有限公司（Liaoning Mineral and Metallurgy Group Co., Ltd.）、洛阳中泰实业有限公司（Luoyang Zhongtai Industries Co., Ltd.）、汕头华兴冶金设备股份有限公司（Shantou Huaxing Metallurgical Equipment Co., Ltd.）、唐山鑫尼雅国际贸易有限公司（Tangshan Sinya International Trade Co., Ltd.）因未参与应诉，税率均为226.16%，中国其他生产商/出口商的税率为226.16%。美国商务部预计将于2025年6月10日作出反补贴终裁。本案主要涉及美国海关编码7309.00.0090项下产品。

5、印度对涉华橡胶助剂PX-13发起反倾销调查

2025年3月28日，印度商工部发布公告称，应印度国内企业NOCIL Limited提交的申请，对原产于或进口自中国、欧盟、韩国和泰国的N-(1,3-二甲基丁基)-N'-苯基对苯二胺，橡胶助剂PX-13发起反倾销调查。本案主要涉及印度海关编码381239项下的产品以及29215120、29215130、 29215190、38121000、38122090、38123100、38123910、38123920、38123930和38123990项下的部分产品。本案的倾销调查期为2023年10月1日至2024年9月30日（12个月）、损害调查期为2021年4月1日至2022年3月31日、2022年4月1日至2023年3月31日、2023年4月1日至2024年3月31日以及2023年10月1日至2024年9月30日。

6、印度对华装饰纸作出反倾销期间复审终裁

2025年3月25日，印度商工部发布公告，对原产于或进口自中国的装饰纸（Decor Paper）作出反倾销期间复审肯定性终裁，建议取消生产商浙江夏王纸业有限公司（Kingdecor (Zhejiang) Co.,Ltd. ）的反倾销税；同时建议继续对以下其他生产商征收反倾销税：山东省博兴县欧华特种纸业有限公司（Shandong Boxing Ouhua Special Paper Co., Ltd.）和淄博欧木特种纸业有限公司（Zibo OU-MU Special Paper Co., Ltd.）均为110美元/吨，杭州华旺新材料科技股份有限公司（Hangzhou Huawang New Material Technology Co. Ltd.）为297美元/吨，其他生产商为542美元/吨。本案涉及印度海关编码48059100和48022090项下的产品。印度海关编码4811项下的装饰纸不在本案征税范围内。措施自2021年12月27日起生效，有效期为5年。

7、印度对涉华乙二胺发起反倾销调查

2025年3月25日，印度商工部发布公告称，应印度国内企业Balaji Speciality Chemicals Limited提交的申请，对原产于或进口自中国大陆、欧盟和沙特阿拉伯以及中国台湾地区的乙二胺（Ethylene Diamine）发起反倾销调查。本案涉及印度海关编码292121项下的产品以及29212100项下的部分产品。本案的倾销调查期为2023年10月1日至2024年9月30日（12个月），损害调查期为2021年4月1日至2022年3月31日、2022年4月1日至2023年3月31日、2023年4月1日至2024年3月31日以及2023年10月1日至2024年9月30日。

8、印度对华亚克力板征收反倾销税

2025年3月25日，印度财政部税收局发布第07/2025-Customs(ADD)号通报称，接受印度商工部于2024年12月26日对原产于或进口自中国的亚克力板（Acrylic Solid Surfaces）作出的反倾销肯定性终裁建议，决定对中国的涉案产品征收为期5年的反倾销税，涉案生产商山东客乐思新材料科技有限公司、上海赛立斯实业发展有限公司山东分公司均为0、其他中国生产商均为0.18美元/千克。涉案产品描述如下：如100%亚克力实体面材、纯亚克力实体面材、Corian板、Hi-Macs亚克力板、PMMA制成的Montelli亚克力板、PMMA板、Staron亚克力实体面材、Krion甲基丙烯酸树脂实体面材、甲基丙烯酸树脂片。涉案产品的印度海关编码为39205111、39205119、39205199、39206390、39219039、39269069以及35069999。以下产品不在本案的征税范围内：a）纯亚克力板 b）家具装饰和车辆包装用丙烯酸层压板和PET/PVC薄膜 c）聚酯实体面材 d）改性丙烯酸实体面材。该措施自公告发布之日起生效。

9、美国ITC发布对无线通信设备及其组件的337部分终裁

2025年3月25日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定无线通信设备及其组件（Certain Wireless Communication Devices and Components Thereof，调查编码：337-TA-1429）作出337部分终裁：对本案行政法官于2025年2月24日作出的初裁（No.8）不予复审，即基于申请方和中国香港Lenovo Group Limited of China一起提出的申请，终止对该列名被告的调查。

10、美国作出硬质空心胶囊反补贴初裁

2025年3月24日，美国商务部发布公告，对进口自中国、巴西、印度和越南的硬质空心胶囊（Hard Empty Capsules）作出反补贴初裁，初步裁定江苏力凡胶囊有限公司税率为3.45%、山西吉呈生物技术有限公司税率为8.53%、中国其他生产商/出口商的税率为6.82%，巴西生产商/出口商的税率为4.94%、印度生产商/出口商的税率为9.95%、越南生产商/出口商的税率为2.15%。美国商务部预计将于2025年8月5日作出反补贴终裁。本案主要涉及美国海关编码9602.00.1040和9602.00.5010项下产品。

11、南非对华薄规格耐腐蚀钢卷发起反倾销调查

2025年3月20日，南非国际贸易管理委员会（ITAC）（代表南部非洲联盟-SACU，SACU包含国家为南非、博茨瓦纳、纳米比亚、莱索托及斯威士兰5国）发布公告，应Arcelor Mittal South Africa Ltd （“AMSA”）和SAFAL Steel（Pty）Ltd（“SAFAL”）提出的申请，对进口自中国的薄规格耐腐蚀钢卷（Flat-Rolled Products）发起反倾销调查。涉案产品为税号7210.61.20 和 7210.61.30项下，宽度为600毫米或以上、厚度小于0.45 毫米的铁或非合金钢扁轧制品，由铝锌合金包覆、镀覆或涂覆；以及税号7225.92.25和7225.92.35项下，宽度为600毫米或以上、厚度小于 0.45 毫米的其他合金钢扁轧制品，用其他方式镀锌或涂锌（也称“薄规格耐腐蚀钢卷”）。本案倾销调查期为2023年9月1日至2024年8月31日。损害调查期为2021年9月1日至2024年8月31日。

（二）企业走出去风险预警

1、特朗普威胁“轰炸伊朗”并对其“征收二级关税”

据美国全国广播公司（NBC）当地时间3月30日报道，美国总统特朗普威胁称，“如果伊朗不与美国就其核问题达成协议，美国将对伊朗进行轰炸”，并对其相关产品“征收二级关税”。

据美国全国广播公司报道， 特朗普在接受电话采访时称，美国与伊朗官员“正在对话”。但他没有对此谈论更多内容。

特朗普当地时间28日在白宫表示，他最近给伊朗写了一封信，倾向于与伊朗通过谈判解决问题。但如果伊朗未能就核问题达成新的协议，将面临“很坏、很坏的结果”。据美国媒体报道，在3月初写给伊朗最高领袖哈梅内伊的这封信中，特朗普提议就新的伊核协议进行谈判，并明确表示伊朗必须在两个月内达成协议。

据悉，伊朗政府发言人穆哈杰拉尼30日则发布消息说，就美国日前发出的信件，伊朗已递交了回信。在此背景下，伊朗与美国的间接谈判已提上日程，外交进程仍在继续。

2、美国汽车关税引发全球连锁反应

美国总统特朗普日前签署公告，宣布对进口汽车加征25%关税。此举引发全球一系列连锁反应，汽车制造商股价显著下跌，全球汽车业界普遍担忧关税将对全球贸易、供应链产业链造成严重冲击，多国拟采取措施应对即将到来的关税政策影响。

面对美国的关税威胁，多国纷纷采取行动，从反制到抵制，从寻找谈判筹码到调整相关政策，意图降低负面影响。也有国家呼吁各国应联手应对美国单边主义做法。

加拿大总理马克·卡尼3月26日表示，该国将设立20亿加元（约合14亿美元）“战略应对基金”，以保护受到美国关税威胁的加拿大汽车业。卡尼表示，这笔资金将用于提高加拿大汽车行业竞争力，保护就业，帮助工人获得专业知识，并建立“强大的”加拿大供应链。他说，将推动在加拿大国内生产更多汽车零部件。卡尼同时表示，加拿大将以报复性贸易行动回应美国的汽车关税。

法国经济与财政部长埃里克·隆巴尔3月27日表示，美国对进口汽车加征关税显示对欧洲的挑衅进一步升级，欧盟唯一的解决方案就是提高对美国产品的关税，促使美国与欧盟协商降低关税。隆巴尔重申，欧盟对美国反制清单正在制定中，相关举措将从4月中旬开始实施，希望在此之前能与美方通过对话尽快走上“和平之路”。

韩国产业通商资源部长官安德根3月27日表示，韩国政府计划与汽车业界紧密合作，寻求应对美国加征汽车关税的方案，韩国相关部门将于4月制定并发表汽车产业紧急对策。韩国代总统、国务总理韩德洙表示，为了最大限度地减少汽车企业的损失，韩国政府将动用所有沟通渠道与美国政府进行沟通，并为企业展开稳定的经营活动提供支援。

日本首相石破茂承诺将采取全面措施保护当地受到关税威胁的企业。石破茂强调，政府一方面努力掌握关税对关键行业造成的全部冲击，同时也考虑采取措施帮助日本企业融资。石破茂3月26日与正在日本访问的巴西总统卢拉在东京举行会谈。双方认为，在国际局势复杂多变的背景下，双方的合作不可或缺，决定制订以政治、经济、气候变化等为主要内容的五年行动计划。

据日本《产经新闻》报道，汽车是日本对美最主要出口产品，2024年日本对美汽车出口额约6万亿日元（1美元约合150.8日元），占日本对美出口总额的三成。

3、特朗普拟征收行业性关税！对塑化行业有何影响？

近日，美国总统特朗普表示，他将在4月2日征收广泛的对等关税，并针对特定行业征收额外关税。

特朗普对记者表示，“在某些情况下”，进口到美国的外国商品这两种类型的关税都将征收。“他们向我们征税，我们也向他们征税；然后除了对汽车、钢材、铝外，我们还会对其他行业加征关税。”

据悉，行业性关税将集中于针对全球钢铁和铝之外的额外特定行业关税，此前特朗普政府宣布的对于对所有进口到美国的钢铁和铝征收25%的关税已经正式生效。

行业性关税对塑化行业有何影响？化工和塑料行业高度依赖全球供应链，许多关键原材料需要从海外进口。如果美国真的对进口商品加征关税，原材料供应可能会受限，成本也会上升。这不仅会影响生产计划，还可能打乱整个产业链的节奏。

塑料制品的主要原材料是石油和天然气，而这些基础能源的价格受到国际政治、经济形势和供求关系的极大影响。

此外，贸易摩擦也给塑化行业带来了不确定性。近年来，国际贸易紧张局势不断升级，各国之间的贸易壁垒增加。美国等国家对进口塑料制品加征关税，导致出口企业面临更高的成本和更小的市场份额。同时，贸易摩擦还可能引发原材料供应中断的风险，进一步影响企业的正常生产。

总之，塑化行业面临着原材料价格波动、政策压力、市场不确定性高、贸易摩擦和技术更新等多方面的风险和挑战。

4、欧盟发布玩具安全要求的法规草案

2025 年 2 月，欧盟发布玩具安全法规（TSR）通讯 C/2025/1032，这是欧洲议会 2024 年 3 月首读通过的立场，旨在通过草案 TSR 并废除指令 2009/48/EC。草案主要修订内容有：以数字产品护照（DPP）取代欧盟符合性声明（DoC），委员会需在 TSR 生效 12 个月内确定 DPP 技术要求；要求数字连接玩具制造商把儿童心理健康和认知发展风险纳入基本安全要求；强调在线市场遵守欧盟第 2023/988 号条例第 22 条；委员会需发布指南协助中小企业建立 DPP，并在 TSR 的 EIF 日期后一年内提供玩具销售成员国官方语言的自动翻译工具；化学安全评估要考虑玩具中化学物质单一及组合暴露危害。同时，免除体重超 20 公斤儿童的滑板车，以及 36 个月以上儿童完全由纸或纸板制成且无额外材料组件的书籍的玩具定义。此外，将含致癌、诱变或生殖毒性物质（CMR 物质）玩具的一般禁令，扩大到对人类健康和环境内分泌紊乱 1 类或 2 类、特定靶器官毒性 1 类、呼吸道致敏类别 1、皮肤致敏类别 1、持久性生物累积性毒性、极高持久性和生物累积性、持久性流动性和毒性、非常持久性和迁移性非常强等类别。