宁波市贸促会经贸预警信息快报2025年第106期
一、全球贸易投资安全警示及合作机遇
(一)全球贸易投资安全警示 1. 欧盟:欧委会研究强制成员国禁用华为和中兴电信设备 2025年11月24日获悉,彭博社报道,据知情人士透露,欧盟委员会副主席亨娜·维尔库宁(Henna Virkkunen)正在研究将欧盟委员会2020年“5G工具箱”中关于停止在移动网络中使用高风险供应商的建议,转化为具有法律约束力的要求。虽然通信基础设施的决定权在各成员国政府手中,但维尔库宁的提案将要求欧盟成员国遵循欧委会的安全指导。 此外,欧委会还在考虑采取措施,限制中国供应商在固定网络中的使用,劝阻非欧盟国家依赖中国供应商,包括拒绝向在项目中使用华为设备的国家提供“全球门户”(Global Gateway)资金。若欧盟实施供应商禁令,预计将引发政治争议,因为各国长期抵制将有关华为的决策权让渡给欧委会。电信运营商也可能反对限制,认为华为的技术比西方替代方案更便宜、更先进。 【原文出处:彭博社】 2. 德国:赋予内政部禁止风险中企参与关键基建项目权力 2025年11月24日获悉,政客新闻网欧洲版报道指出,德国联邦议院日前批准一项法案,该法案将赋予德国内政部新的工具,以网络安全风险为由,禁止在关键行业使用特定制造商的零部件。这些措施类似于欧洲国家在电信领域采取的措施,但德国新法案适用范围更广,涵盖能源、交通和医疗保健等多个行业。 作为欧盟最大经济体和制造业强国、德国的供应链安全正在被德国人重新审视。该国与中国的关系错综复杂。与此同时,欧盟也在考虑如何更好地应对以中国企业为主导的供应链中的他们认为的网络风险。各国政府的目光已不再局限于电信行业,而是积极推动在太阳能和智能网联汽车等领域采取行动。据悉,欧洲网络安全官员正在敲定一套信息通信技术供应链工具箱,以帮助各国政府降低所谓风险。欧盟委员会也正准备对其《网络安全法》进行全面修订,以应对这一问题,预计将于2026年1月完成。 【原文出处:政客新闻网欧洲版】 3. 欧盟:拟禁止中国实体参与欧洲地平线计划的一半项目 2025年11月24日获悉,《研究专业新闻》报道,据Science Business消息,欧委会在2026年欧洲地平线计划工作草案中,提议禁止中国实体参与该计划的一半项目。根据工作方案草案,在中国设立的法律实体(包括受赠方、项目合作伙伴和分包商)被禁止参与第二支柱六个集群中的三个:第一集群(专注于健康);第三集群(公民安全与社会保护);以及第四集群(数字、工业与太空),仍可继续参加其它三个集群:第二集群(文化、创意和包容性社会)、第五集群(气候、能源和交通)以及第六集群(食品、生物经济、自然资源、农业与环境)。 欧盟委员会发言人确认,中国实体仍有资格参与该计划的大部分内容,以及任务工作计划下的多项行动。欧洲研究密集型大学协会秘书长帕尔默沃斯基(Jan Palmowski)表示,鉴于欧盟与中国在知识产权和实践方面制定的路线图陷入停滞,对欧洲地平线创新行动的限制是可以理解的,但欧盟这次扩展范围的合理性令人质疑,双方应加大努力,达成一项长期的科学合作协议。 【原文出处:《研究专业新闻》】 4. 美国:向希腊施压,要求将中国企业撤出比雷埃夫斯港 2025年11月24日获悉,《政客》报道,特朗普政府将矛头指向中国对希腊比雷埃夫斯港的国有所有权。美国驻希腊大使吉尔福伊尔在接受当地电视台采访时表示,建议希腊出售比雷埃夫斯港。 中国中远集团于2016年获得了比雷埃夫斯港的多数股权。吉尔福伊尔表示,美国将希腊视为一个正在崛起的能源中心,对于确保能源独立,对抗俄罗斯和中国的利益至关重要,美国应加大对其他基础设施项目的投资,以平衡北京目前的影响力。对此,希腊外交部发言人拉娜·佐基乌明确表示:“比雷埃夫斯港的多数股份是在希腊债务危机期间转让的,当时中方是唯一提交报价的一方,希腊政府尊重过去所签署的协议。” 【原文出处:《政客》】 (二)全球贸易投资合作机遇 1. 法国:消息人士称雷诺寻求中国供应商开发无稀土电机 2025年11月24日获悉,路透社报道,知情人士透露,法国雷诺汽车寻求成本更低的中国供应商,开发一种新型的不含稀土的电动汽车电机。该决定主要出于降低成本考虑,中国供应商能提供极具竞争力的价格。雷诺此前曾于2023年底宣布与法雷奥合作开发更强大、更紧凑的"法国创新"无稀土电机。 雷诺电动车子公司安培发言人表示,"中国合作伙伴是一种可能性",但尚未最终决定。即使选择中国公司提供定子部件,电机仍将在法国工厂生产,该发言人强调,"我们正在研究将定子生产设在法国的可能性",维持"法国制造"的目标不变。 【原文出处:路透社】 2. 摩洛哥:宁波博威合金投资1.5亿美元在摩洛哥建厂 2025年11月24日获悉,摩洛哥Hespress网报道,中国领先的高性能合金材料制造商宁波博威合金材料有限公司宣布将在摩洛哥东大区纳祖尔贝托亚工业园投资1.5亿美元建设年产3万吨特殊合金电子材料带材基地,同步终止原计划在越南落地的同等规模项目。 该项目将由集团全资子公司博威新材料(摩洛哥)有限公司负责实施。项目占地18.8万平方米,计划于2026年10月开工建设,建设周期36个月,年产能预计为3万吨,主要生产用于电池、变压器及屏蔽器件等的特殊合金电子材料带材。宁波博威强调,该生产基地是公司国际化战略的重要组成部分,旨在贴近市场,优化供应链效率、缩短交货周期。 【原文出处:摩洛哥Hespress网】 3. 委内瑞拉:中委海运直航开通后海运时长将缩短45天 2025年11月24日获悉,委内瑞拉《商业与银行报》报道,委内瑞拉货运和报关代理协会主席马林日前表示,中国与委内瑞拉间即将开通直航海运航线,预计货物运输时间将从目前的70天缩短至25天。新航线连接中国天津港与委内瑞拉拉瓜伊拉港、卡贝略港,计划最早于11月25日启动。 马林强调该航线将为进口商带来"巨大优势",不仅可大幅缩短物流周期,更利于制定精准进口计划。同时她指出,直航将使委出口虾类、咖啡、绿豆等产品的企业受益。同时,委内瑞拉外贸部长科罗莫托·戈多伊表示,委中正就一项贸易协定进行谈判,该协定旨在在互利共赢的框架,对至少400种委内瑞拉产品实行“零关税”。 【原文出处:委内瑞拉《商业与银行报》】 4. 尼日利亚:尼外长称欢迎中德合作开发非洲基础设施 2025年11月24日获悉,《法兰克福汇报》报道,尼日利亚外长图加尔在接受采访时表示,尼日利亚欢迎包括中国和德国在内的各国在非洲基础设施和农业等领域开展合作。 他指出,中国通过“一带一路”倡议及中非合作论坛在尼日利亚及非洲基础设施建设上提供了大量投资,合作模式注重共同建设和互利共赢,对尼日利亚发展非常有利。图加尔强调,尼日利亚在与中国合作的同时,并不排斥德国及其他国家参与,“没有任何因素阻碍德国或欧洲与中国一起在基础设施或农业领域开展合作”,尼方愿意与所有国家合作。他还表示,尼方奉行战略自主的外交方针,认为合作应以平等和共同利益为基础,而非受制于意识形态或既有联盟关系,并称德国不应担心尼日利亚与中国的关系,尼方完全掌握自身利益。 【原文出处:《法兰克福汇报》】 二、研究分析 1. 布鲁盖尔:欧洲能从中国科创领域迅速崛起中学到什么? 近日,比利时布鲁盖尔研究所发布报告指出,人工智能、半导体和量子计算等关键技术已成为经济和战略力量的基础。中国在这些领域迅速崛起,被普遍认为或已追平美国实现自力更生。美国虽总体领先,但中国正缩小差距,并在人工智能视频音频处理以及航拍等领域见长,仅量子计算领域落后较多。欧盟在专利突破方面明显落后于美国和中国,在量子领域相对表现稍好。 在这些技术突破的扩散方面,中国和美国的创新者在复制来自其他国家的新型专利方面比欧洲同行要快得多。无论是人工智能、半导体还是量子领域,欧洲创新者复制美国或中国技术突破所需的时间是其两倍多。即使在受到严格出口管制的领域,中国复制的速度也几乎与美国一样快,这再次表明中国在关键技术方面的创新能力正在迅速提升。 中国在主导新型专利申请的公司和机构多样性方面表现突出。在美国,科技创新突破高度集中在大型科技公司。源自欧盟的新型专利则由企业和公共研究中心组合混合申请,其中电信行业的主导地位比其他地理区域更为明显。 此外,中国本土基础研究的创新能力日益增强,为重点投入的半导体产业带来优势。欧洲因市场分散且依赖公共研究而商业化受限,必须加大研发投入并整合创新生态方能缩小差距。 【原文出处:布鲁盖尔】 2. 《经济学人》:当西方转向,非洲将目光投向东方中国 近日,《经济学人》发布其非洲通讯员Ore Ogunbiyi的文章认为,多数西方发达国家已无视对非援助,西方对非援助削减与保护主义促成了这一转向。特朗普政府大幅削减援助已广为人知,但英国与欧盟同样减少投入。各国在增加自身国防开支的同时,也在重新审视对非洲的军事支持。美国的关税攻势未将非洲排除在外,旅行禁令亦如此。作为回应,许多非洲国家将在2026年转向中国。 中国长期向非洲基础设施投入资金,而随着美国走向保护主义,其竞争对手中国看到了重新定义自身在非洲大陆角色的机遇。中国正将自己定位为全球舞台上非洲利益的可靠捍卫者,在美国加征关税后,中国承诺对非洲国家免除大部分进口关税。面临美国关税壁垒的中国制造商,也在非洲为其廉价商品找到了乐意买单的买家。2025年上半年,中国对非洲出口额增至1410亿美元,同比增长26%。 与西方生产商不同,中国制造商提供的商品更适合非洲贫困但人口众多的市场。在九个非洲国家运营的电商平台Jumia总裁弗朗西斯·杜费指出,“西方制造的产品,绝大多数非洲消费者根本无力承担。” 但迎来非洲更热烈欢迎的不止中国。日本仍是非洲最大援助国之一,并明确表示希望深化经济参与。海湾国家也在增加援助与外国直接投资。新加坡企业正重塑该地区的农业与食品加工业。非洲的统治者似乎对亚洲国家更有亲近感。随着西方筑起藩篱,寻求移居的年轻人日益选择前往中国、马来西亚等国学习工作。韩剧等文化影响及部分国家课程引入汉语,也在悄然改变着人们的观念。非洲正从向东望中寻获价值。 【原文出处:《经济学人》】