宁波市贸促会经贸预警信息快报2025年第101期

一、全球贸易投资安全警示及合作机遇

(一)全球贸易投资安全警示

1. 英国：拟推动与欧盟组建钢铁联盟应对中国市场主导地位

2025年11月10日获悉，法国广播电台报道，英国正推动与欧盟建立西方钢铁联盟，旨在协调关税政策并为成员国提供钢铁贸易优惠。

报道称，欧盟计划对进口钢铁征收50%关税，以保护其钢铁产业免受所谓“中国过剩产能影响”。英国脱欧后受制于欧盟贸易措施，目前一半钢铁出口销往欧盟，希望通过联盟合作规避新关税，并获得欧盟配额豁免。欧盟官员表示，捍卫钢铁产业“别无选择”，但愿与英国谈判。双方已在多边论坛开展合作，并同意协调碳税政策。报道称，美国贸易代表也呼吁加强针对中国钢铁的协调行动，未来计划参与其中。

【原文出处：法国广播电台】

2. 美国：联邦通信委员会通过对中国科企加强限制新规

2025年11月10日获悉，路透社报道，美国联邦通信委员会（FCC）近日以3比0的投票结果通过新规，进一步收紧对中国电信设备的限制措施。

新规禁止授权进口或销售任何包含被列入“受管制名单”中国企业零件的设备，并授权该机构在特定情况下可禁止销售此前已授权的相关设备。FCC主席布兰登·卡尔表示，“现有漏洞可能被不良行为者利用以威胁美国网络安全”。早些时候，他表示美国主要电商平台已下架数百万被禁中国电子产品，包括来自华为、海康威视、中兴及大华科技的家用安防摄像头和智能手表。此前被列入“受管制名单”的企业包括华为、中兴、中国移动及中国电信等。

【原文出处：路透社】

3. 日本：东芝以安全为由终止与中国半导体企业技术合作

2025年11月10日获悉，《日本经济新闻》报道，东芝旗下的东芝电子元件及存储装置公司已决定终止与中国碳化硅晶圆龙头企业山东天岳先进科技公司（SICC）的技术合作协议。东芝内部人士表示，“半导体是涉及经济安全的重要物质，属敏感话题。鉴于合作超出单纯的采购范畴，更需审慎对待。”

据称，东芝与SICC的技术合作计划从一开始便引发日半导体业界担忧。一位半导体行业咨询人士表示：“鉴于存在技术与人才外流风险，东芝应该是从经济安全角度重新评估后做出的决定。”在功率半导体领域，东芝正接受日经产省最高1294亿日元补贴，与罗姆共同推进设备投资。此外，罗姆出资3000亿日元，参与了由日本产业合作伙伴（JIP）与国内企业联盟共同发起的约2万亿日元的东芝股票公开要约收购（TOB）。

【原文出处：《日本经济新闻》】

4. 意大利：对华无人机制造商大疆涉嫌操纵价格展开调查

2025年11月10日获悉，路透社报道，意大利竞争管理局（AGCM）日前表示，已对中国无人机制造商大疆创新（DJI）的欧洲子公司及其意大利进口商展开调查，其涉嫌向零售商施压，以操纵产品价格。

意大利竞争管理局（AGCM）收到举报称，大疆创新及其当地进口商Nital监控零售商售价。凡是售价与Nital官网标价不符的零售商都会收到警告，包括威胁中断供应。意大利竞争管理局（AGCM）说：“通过这种方式，大疆创新和Nital据称在其分销网中强制遵守转售价格，阻止任何形式的价格竞争，例如向客户提供折扣或减价。”据悉，这种被称为转售价格维持的做法违反欧盟规定，如果违规指控成立，通常会被处以罚款。

【原文出处：路透社】

(二)全球贸易投资合作机遇

1. 斯洛文尼亚：拟发“熊猫债”吸引中国投资

2025年11月10日获悉，金融时报中文网报道，斯洛文尼亚计划2026年发行最高50亿元人民币（约合7亿美元）的“熊猫债”，以在美中贸易紧张加剧与产业政策转向之际，作为进一步开放其经济战略的一部分。

作为欧元区成员，斯洛文尼亚是少数发行熊猫债的国家之一。尽管特朗普施压欧洲对华采取更强硬立场，斯洛文尼亚仍希望与中国深化联系。斯洛文尼亚财政部长克莱门•博什蒂扬奇奇(Klemen Boštjančič)表示，斯洛文尼亚曾位列全球最早发行区块链债券并推出与可持续发展挂钩债券的主权国家之列，进入中国资本市场是合乎逻辑的下一步。“对欧洲来说，在中美竞争环境截然不同的情况下，如何应对、如何竞争，是欧洲必须回答的一大问题。”“欧洲必须做出比以前更大胆的决策，否则我们就有可能被远远甩在后面，甚至被碾压。”

【原文出处：金融时报中文网】

2. 巴西：美团正式启动运营，未来投资10亿美元

2025年11月10日获悉，巴西环球网报道，美团外卖10月底已悄然在巴上线试点应用程序，首批运营城市为圣保罗州沿海的桑托斯市（Santos）和圣维森特市（São Vicente）。

美团公司承诺未来五年将在巴西投资10亿美元，并承诺将美团在全球积累的经验与领先技术带入巴西，为用户提供更优质的外卖体验。美团应用程序已在试点地区汇聚超1000家餐厅，并吸引2000多名配送员加入合作。美团平台采用人工智能驱动的配送系统，推出“准时送达承诺”，并为消费者、餐厅及配送员提供24小时客服支持。美团强调，其目标不仅是拓展市场，更希望通过技术创新和较低的佣金率，提升巴西外卖生态的整体效率与公平性。

【原文出处：巴西环球网】

3. 斯洛伐克：总理欢迎中国国轩高科在斯投资

2025年11月10日获悉，彭博社报道，斯洛伐克总理菲佐公开欢迎中国国轩高科在该国投资12亿欧元建设电动汽车电池厂，展现出不同于欧盟主流的外交立场。

斯洛伐克总理菲佐在项目奠基仪式上表示，斯洛伐克与中国的关系建立在相互尊重国际法和不干涉内政的原则基础上，同时批评欧洲“不受约束的自由主义带来有害影响”。对于汽车产业占GDP约10%的斯洛伐克而言，此次中国国轩高科与当地企业InoBat Auto合资建设电池工厂具有特殊意义，成为该国加入欧盟和欧元区以来接收的第二大外国直接投资项目。国轩高科欧洲、中东和非洲区总裁蔡毅透露，该电池工厂计划于2027年实现全面生产。

【原文出处：彭博社】

4. 哈萨克斯坦：投资万亿坚戈发展互联网

2025年11月10日获悉，哈通社报道，过去三年，哈萨克斯坦电信行业投资额突破万亿坚戈。该国计划到2027年底实现互联网普及率100%。

哈萨克斯坦人工智能与数字发展部长马季耶夫在近期政府会议上介绍，目前该国拥有超过2000万移动用户和370万固定用户，平均网速已达到每秒94兆比特/秒。2025年互联网流量消耗大幅增长，预计将达到去年的两倍。该部长还表示，未来网速将超过每秒100兆比特，光纤通信线路将覆盖90%的农村地区。此前有报道称，到2027年底，哈萨克斯坦将有超过2500个村庄接入高速互联网。

【原文出处：哈通社】

二、研究分析

1. 美洲对话组织：中拉经贸合作发展走进新篇章

近日，美洲对话组织（美国）高级研究员玛格丽特·迈尔斯（Margaret Myers）在《中国对拉美的新策略》一文中表示，中国与拉美的关系进入新阶段。双边关系仍然以广泛寻求资源和市场为特征，这种情况已经持续30多年。随着中国投资拉美的原材料和开展贸易，并在该地区为玩具、纺织品、超高压输电线路以及云服务等各种产品开拓市场，双边整体贸易额持续增长。与此同时，中国与拉美的关系正迅速向更具针对性和战略性的方向发展。

中国企业在拉美依然活跃，专注于锂、高科技产品以及信息通信技术等战略性领域的小规模、定向投资。中国正寻求在该地区开展一些制造业务，例如在巴西设立电动汽车工厂和在墨西哥各地设立汽车零部件公司。中国企业也致力于成为各类技术设备和服务的主要供应商。对安全城市项目、太阳能园区和输电项目的投资融入了中国的技术和标准，并促进中国高科技产品的出口。

在拉美和加勒比地区，“新基建”行业的投资与日俱增，其中信息通信技术、可再生能源技术以及日益普及的电动汽车占据主要地位。中国的“新基建”倡议已在该地区许多地方受到欢迎，因为它们与地区发展重点相契合，尤其是在能源转型、气候适应和数字化发展方面。

【原文出处：美洲对话组织】

2. PIIE：多数大型发达经济体明年GDP增长将放缓

近日，彼得森国际经济研究中心发布凯伦·戴南的研究报告称，尽管贸易紧张局势加剧，且围绕美国经济政策存在高度不确定性，但今年的全球经济增长强于预期。实际全球GDP预计将在2025年增长3.1%，2026年增长2.9%，低于去年的3.3%。目前，对人工智能（AI）的乐观情绪，特别是在美国，已抵消了其他因素带来的一些拖累。然而未来，各个经济体面临着不同的阻力和风险。

2024年以来，美国政策的变化——尤其是大量的新的关税——预计会对国内需求造成沉重压力。但到目前为止，经济发展的韧性已超出预期。美国GDP增长目前预计将从2024年的2.8%和2025年的1.9%放缓至2026年的1.7%。政策转变的影响似乎正在逐渐显现，而对AI的乐观情绪提振了需求。

欧元区的经济增长仍然参差不齐。在日本，新领导层下的财政刺激应会在2026年暂时提振增长，但随着通胀上升和政策随后收紧，这种提振作用可能会减弱。在财政紧缩、英镑坚挺和生产力疲软的情况下，英国继续经历增长乏力。在大型新兴市场经济体中，印度和中国即使面临关税压力，仍继续保持领先。巴西由于持续的紧缩货币政策限制需求，面临增长放缓。俄罗斯经济仍然疲软，受到低油价和金融制裁的制约。

【原文出处：彼得森国际经济研究中心（PIIE）】