宁波市贸促会经贸预警信息快报2025年第93期
一、全球贸易投资安全警示及合作机遇
（一）全球贸易投资安全警示
1. 塞尔维亚：美国指责中国在塞企业涉嫌强迫劳动
2025年10月20日获悉，塞尔维亚N1报道，美国国务院最新发布的《全球人口贩运报告》指出，塞尔维亚在打击人口贩运方面取得一定进展，升至“第二级”，但仍存在关键问题，包括儿童受害者缺乏专业支持和对受害者的非法行为处罚不当。报告特别关注位于兹雷尼亚宁市的一家中资轮胎厂及博尔市中资铜矿中涉嫌强迫劳动的案件，要求塞政府彻底调查、追责涉案人员，并为劳动者提供保护和帮助。
【原文出处：塞尔维亚N1】
2. 欧洲：中国纺织服装对欧出口激增引发业界担忧
2025年10月20日获悉，《金融时报》报道，欧洲纺织业组织表示，由于美国对中国商品征收高额关税，中国制造商正转向欧洲市场。2025年上半年，欧盟自中国进口纺织服装产品数量和金额同比均增长20%，其中金额增长主要来自约20亿欧元的廉价服装进口。欧洲纺织业联合会主席马查多指出，中国企业因难以进入美国市场，正以“非常激进”的方式在欧洲销售产品，这一趋势导致进口价格下降，并加剧欧洲企业竞争压力。与此同时，欧盟在限制来自Temu和Shein等平台的小包裹进口方面进展缓慢。欧委会提议取消目前150欧元免税门槛，并对低于该金额的包裹征收统一2欧元费用，但该方案尚需成员国批准。
【原文出处：《金融时报》】
3. 德国：Temu因涉嫌干预卖家定价面临德国调查
2025年10月20日获悉，法广中文网报道，德国联邦卡特尔局日前表示，已对中国折扣电商平台Temu启动调查程序，以调查其是否影响商家定价。该调查程序已针对总部位于都柏林的Whaleco Technology Limited公司（Temu）展开。该程序旨在审查Temu在德国在线市场temu.com域名下对商家使用的条款，以及Temu对商家的其他行为。德国联邦卡特尔局是德国联邦经济与能源部管辖范围内的一个独立联邦机构，该机构通过各种手段保护社会市场经济中的自由和公平竞争，特别是通过卡特尔起诉、合并控制和滥用监督以及行业调查。
【原文出处：法广中文网】
4. 美国：特朗普声称11月起对中国加征100%关税
2025年10月20日获悉，《华尔街日报》报道，在中国对稀土矿物出口实施限制后，美国总统特朗普表示，他将对中国加征100%的关税，并对关键软件产品实施出口管制，新措施将于11月1日生效。特朗普早些时候还暗示，他原定在亚太经合组织峰会上与中国领导人的会晤将不再进行。报道称，这场冲突再起表明，尽管关税休战了数月，且中国官员与特朗普的团队也举行了多次会晤，但世界最大的两个经济体之间的关系依然动荡，并可能在几乎没有预警的情况下爆发危机。
【原文出处：《华尔街日报》】
（二）全球贸易投资合作机遇
1. 俄罗斯：俄专家称俄中合资企业数量预计将增加
2025年10月20日获悉，俄罗斯卫星通讯社报道，据俄罗斯《生意人报》援引俄罗斯Ingvarr律师事务所专家的话报道，未来几年俄中合资企业的数量预计将增加。
文章表示，俄罗斯境内和中国境内设立的合资企业数量预计将在未来5年内增加，这会开放获得中国债务融资的渠道。专家认为，中国银行通常不愿向没有中方股东的外国企业发放贷款，除非涉及大型出口合同，但与中国合资经营的企业前景则截然不同。
专家们还预测，俄罗斯公司将有机会进入中国公共债务市场，并有希望最终在系统层面解决人民币直接结算的问题。专家表示，中国很可能逐步允许俄罗斯企业进入其金融行业。政治上的“战略协作伙伴关系”应逐步转化为高质量的投资合作。此前，俄罗斯驻华大使莫尔古洛夫在接受卫星通讯社采访时表示，俄中两国目前实施大约80个联合项目，总额超过2000亿美元。
【原文出处：俄罗斯卫星通讯社】
2. 日本：日企加快在乌兹别克斯坦等中亚国家投资布局
2025年10月20日获悉，《日本经济新闻》报道，日本双日集团将参与乌兹别克斯坦新首都的机场开发项目。双日将斥资数百亿日元，与沙特企业Vision Invest组成联合体承建。该机场定位为中亚最大规模枢纽，计划2025年内开工，2028年实现通航，设计年旅客吞吐量最高2000万人次。此外，双日计划在乌兹别克斯坦的医院、发电站等基础设施建设领域投资10亿美元。
除双日外，其他日企在乌动态同样活跃：丰田通商全资子公司欧亚斯能源控股正在推进50万千瓦风电项目实地勘察；NEC承接数据中心建设项目。矿产资源领域亦备受关注：伊藤忠商事计划自2025年起参与该国铀矿开发（铀是核电站燃料），已向法国核能巨头欧安诺与乌兹别克斯坦国有企业坦纳沃伊铀业的合资公司少量注资；丸红亦涉足铀矿中介业务。
当前，中国、俄罗斯仍是乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等中亚国家的最大贸易伙伴。受西方对俄经济制裁影响，传统贸易关系难以为继，中亚各国加速强化与美欧日等国联系。乌兹别克斯坦是中亚人口最多的国家（约3700万），实际GDP年增长率约6%，经济活力强劲。据日外务省统计，截至2024年10月，日资企业在乌设立分支机构数量54家，较2019年翻倍。
【原文出处：《日本经济新闻》】
3. 哥伦比亚/阿根廷：雷诺与奇瑞洽谈在南美合资造车
2025年10月20日获悉，彭博社报道，据知情人士透露，法国雷诺集团正与中国奇瑞汽车商谈在南美合作生产和销售汽车，双方计划在哥伦比亚和阿根廷展开合作。奇瑞将利用雷诺在当地的工厂网络，并以资金和产品设计作为回报。
消息称，奇瑞拟在雷诺位于哥伦比亚的工厂生产燃油车，大部分将挂雷诺品牌，部分以奇瑞品牌销售；奇瑞还考虑在雷诺阿根廷工厂投资一条插电式混动皮卡生产线，由雷诺负责在当地的分销。相关谈判仍在进行，能否最终达成协议尚未确定。
雷诺一直寻求通过合作降低成本并拓展增长市场，在巴西已与中国吉利控股合作生产和销售电动车及其他低排放车型。据悉，与奇瑞的合作不会影响吉利项目。奇瑞在2024年于香港成功上市后对外扩张兴趣增强。最新讨论显示，奇瑞将独立承担投资。
【原文出处：彭博社】
4. 南非：获得中国和印度投资以促进当地汽车制造业
2025年10月20日获悉，路透社报道，南非贸易部长日前表示，南非已成功获得来自中国和印度汽车企业的承诺，将其半散装（SKD）汽车组装业务升级为全规模制造，响应了南非业界对增加国内生产的呼声。
目前，南非汽车行业正面临产量下降、来自中国的激烈竞争、关税政策不确定性以及向电动汽车转型所需的高昂成本等问题。汽车行业领导人警告称，如果南非不保护其产业免受进口冲击，可能导致国家出现“去工业化”现象。
南非贸易部长帕克斯·陶近期表示，中国和印度目前在南非从事SKD业务的企业已承诺过渡到完全散装（CKD）生产。中国品牌北京汽车（BAIC）在港口城市格贝哈设有一条SKD组装线，生产北京X55跨界车型，该工厂计划最终转为CKD组装。与此同时，印度马恒达（Mahindra）也在德班以SKD方式组装皮卡。此前，马恒达已与南非工业发展公司合作，启动了在当地建立全规模制造工厂的可行性研究。陶指出，政府的职责是支持这些企业实现全面生产能力，此举不仅将强化南非的工业基础，也有望使该国成为非洲的制造中心。
【原文出处：路透社】
二、研究分析
1.《外交学人》：中亚渐成海湾国家对外金融合作前沿
近日，《外交学人》发布报告，2022年以来，海湾阿拉伯国家合作委员会成员国对中亚投资大幅增长，伊斯兰金融合作也不断扩大，伊斯兰开发银行已在独联体国家投资91亿美元，其中约60%投向中亚。
阿联酋、沙特阿拉伯和卡塔尔对中亚金融合作最为活跃。阿联酋最大银行——阿布扎比第一银行为乌兹别克斯坦扎拉夫尚500兆瓦风电项目的主要贷款方；2025年，欧亚开发银行在该行支持下，于阿布扎比证券交易所发行约5400万美元债券，为中亚金融机构与海湾资本市场间打开了新的流动通道。沙特阿拉伯通过发展融资与出口信贷布局中亚金融市场，该国进出口银行加强与哈萨克斯坦国家开发银行的合作，并与塔吉克斯坦国家银行签署谅解备忘录，以扩大商品出口渠道；借助沙特阿拉伯发展基金，利雅得向杜尚别提供了多项优惠贷款，包括3000万美元用于建设库洛布环形公路；伊斯兰开发银行最大股东为沙特阿拉伯，持续资助中亚地区能源、交通和农业等关键项目。卡塔尔稳步扩大其金融影响力，2024年，卡塔尔Lesha银行以约1.34亿美元收购了哈萨克斯坦贝雷克银行，系海湾国家首次收购中亚银行全部资本；卡塔尔发展基金向塔罗贡水电站项目提供5000万美元贷款，并宣布计划参与哈和土库曼斯坦天然气加工及水电站项目。
海湾国家金融机构在中亚活跃度日益增长，一方面是其寻求摆脱石油经济依赖，另一方面也回应中亚对“中间走廊”长期投资需求，促进中亚国家平衡域外国家影响力并实现合作多元化。伊斯兰银行正成为推动海湾国家与中亚地区金融合作的助推器，惠誉评级数据显示，截至2024年底，中亚伊斯兰金融产品规模已超过5亿美元。其中，吉商业银行中的伊斯兰金融“窗口”发展速度超过传统银行业，哈、乌正构建符合伊斯兰沙里亚法的贷款和债券法律框架。对海湾国家银行而言，中亚国家具备发展伊斯兰债券和信贷工具的基础。
文章指出，海湾国家金融扩张也面临挑战，多数项目仍集中在大型融资和债券发行领域，尚未深入零售或中小企业银行业务。中亚地区监管制度碎片化是限制金融合作的主要障碍之一，各国均有独立的金融监管和货币政策，阻碍了跨境信贷和资本流动。此外，市场透明度有限、投资者保护机制薄弱及资本市场不发达，也进一步限制更深合作。如中亚各国政府不断完善监管框架、提升政策透明度，海湾国家将逐步成为中亚地区现代金融基础设施建设的战略伙伴。
【原文出处：《外交学人》网】
2. 报业辛迪加：最新外国直接投资格局转向新兴国家
近日，报业辛迪加刊文称，曾经由少数几个发达经济体主导的外国直接投资正重新转向非洲和东南亚。这一转变的核心是中国，中国大举推进绿色产业制造业，可能通过加速清洁能源转型，巩固其工业主导地位。
根据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）最新的《世界投资报告》，2024年流入欧洲、南美和亚洲大部分地区的外国直接投资有所下降。相比之下，流入非洲的外国直接投资飙升了75%，达到970亿美元，而流入东南亚的外国直接投资增长了10%，达到2250亿美元。
这些趋势的背后是跨国公司供应链的更广泛重组，这些供应链正在稳步向东南亚、东欧和中美洲转移。因此，外国直接投资模式也在发生变化：虽然美国、日本和中国仍然是最大的对外投资国，但中东已成为外国直接投资的主要来源。
海湾合作委员会（GCC）成员国拥有丰富的石油收入，在2022年和2023年在非洲投资了大约1130亿美元。这些资金中的大部分都进入了物流和基础设施项目，如港口、机场、交通网络以及石油和天然气。然而，重心正迅速向中国转移，尤其是在绿色投资方面。净零产业政策实验室的一份新报告强调了中国对外直接投资的范围，显示了中国对清洁能源的推动如何提升其经济影响力。
根据2011年至2025年年中宣布的461个中国支持的绿色科技制造项目的数据库，该报告发现，自2022年以来，中国企业已在54个国家的387个项目中投资了超过2200亿美元。其中包括太阳能和风能发电设施、大型电池厂、新能源汽车、充电基础设施，甚至是早期的绿色氢初创公司。
根据这份报告，中国的投资主要是由企业寻求市场准入和可靠的原材料供应所驱动的。虽然东盟国家仍然是此类项目的主要目的地，但中东和北非的份额在2024年大幅上升至20%以上。
综上所述，这些发展标志着中国全球经济扩张进入了一个新阶段。
【原文出处：报业辛迪加】