宁波企业“一带一路”境外风险预警综合服务平台每周信息

2024年6月28日

总第9期

一、全球贸易投资安全警示及合作机遇

（一） 全球贸易投资安全警示

1.美国：OFAC将包括甬企在内的4个中国实体列入制裁清单

2024年6月21日获悉,《劳氏日报》报道，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）将三个个人、六家公司和一艘船只添加到“特别指定国民”名单中，以破坏由伊朗支持的反政府组织胡塞武装制造用于袭击航运的武器的努力。

OFAC的最新一轮制裁针对的是与阿曼和中国有关的胡塞武装。

据OFAC称，Ali Abd-al-Wahhab Muhammad al-Wazir在为胡塞武装采购制造常规武器所需材料方面发挥了“关键作用”。他在中国的公司广州塔兹宁贸易有限公司（Guangzhou Tasneem Trading Company Limited）及其母公司塔兹宁贸易有限公司（Tasneem Trading Company Limited）均已被列入受制裁名单。

中国公司宁波北仑赛格机械有限公司（Ningbo Beilun Saige Machine Co., Ltd.）因涉嫌向胡塞武装提供无人机零部件而被制裁，此外还有东莞市钰泽机械工具有限公司（Dongguan Yuze Machining Tools Company Limited），OFAC称该公司向该组织提供了“数万美元的设备”。

OFAC称，阿曼的国际智能数字接口有限责任公司（International Smart Digital Interface Limited Liability Co）因购买和转运巡航导弹组件而被列入SDN名单。

这一最新轮制裁是在红海和亚丁湾两艘船只遭到胡塞武装袭击并严重受损、一名船员丧生之后宣布的。“胡塞武装分子继续对无武装商船进行毫无区别、鲁莽的袭击，这要归因于他们能够获得生产导弹和无人机所需的关键组件，”财政部负责恐怖主义和金融情报的副部长Brian E. Nelson说。“美国将继续坚定地利用所有可用工具来阻止从商品销售中获得的军用物资和资金流入，以阻止这些导致不稳定的恐怖主义活动。”

【原文出处：《劳氏日报》】

2.土耳其：拟增加经博斯普鲁斯和达达尼尔海峡油轮过境费

2024年6月21日获悉，哈萨克斯坦《斜体字报》，土耳其交通和基础设施部宣布，自7月1日起，船舶通过博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡的过境费将提高14.7%，措施旨在增加外汇流入国库。土耳其政府计划每年征缴9亿美元船舶过境费。

自1936年签署《蒙特勒公约》以来，土耳其一直以“金法郎”为基础计算船舶过境费。土耳其最近一次提高“金法郎”比率是2023年7月1日。自2024年7月1日起，“金法郎”比率将升至5.07美元（1983年，金法郎等于0.8美元，2022年10月达到4.08美元，2023年7月涨至4.42美元），这将使土耳其收入超过10亿美元。

该措施将导致通过土耳其海峡的所有货运成本增加，包括从俄罗斯新罗西斯克港出口的哈萨克斯坦石油，哈萨克斯坦石油有80%是通过里海管道系统输送到新罗西斯克港。

【原文出处：哈萨克斯坦《斜体字报》】

3.哈萨克斯坦：最高审计院称国铁公司存严重债务违约风险

2024年6月21日获悉，哈萨克斯坦《斜体字报》报道，哈最高审计院院长阿里汗·斯马伊洛夫在议会全体会议上表示，2024年哈国家铁路公司(KTZ)债务达2.9万亿坚戈（约合64亿美元），并持续增长，其中1.3万亿坚戈（约合29亿美元）旨在为先前的债务进行再融资，在总债务中占比约45%。如该公司继续增加债务且无法偿还，将出现严重的债务违约问题。

斯马伊洛夫认为，有必要优化KTZ的成本，并确定公司财务和技术恢复的具体期限。他提请代表们注意，所有高利润的铁路服务都已转移给私营公司。结果，为KTZ周围不必要的中间商创造了条件，导致采购商品和服务的成本被高估了超过800亿坚戈。

斯马伊洛夫指出，自2018年开始运营的私营航空公司接入主要铁路网络的试点项目并没有带来预期的效果，反而导致了KTZ的收入损失。

斯马伊洛夫还谈到了KTZ本身的监管关税话题。据他介绍，KTZ2020年至2023年期间总货物周转量的73%是以低于成本的价格运输的。它们的损失达9070亿坚戈，其中一半以上是出口损失。

斯马伊洛夫提议：政府和Samruk-Kazyna解决KTZ的债务负担问题；确保收入专门用于生产资产的恢复，包括主要铁路网络的翻新；为KTZ的发展设立外部管理者；加快铁路基础设施和运输管理流程的数字化；消除生产组织和技术流程以及货物和乘客运输中不必要的私人中介结构。

此前，Kursiv曾写过审计员在对KTZ进行审计时发现的财务违规行为。

【原文出处：哈萨克斯坦《斜体字报》】

（二）全球贸易投资合作机遇

1.阿根廷：拉美国家应持续加强与中国经贸合作

2024年6月21日获悉，阿根廷《金融界报》报道，在地缘政治局势日益紧张的背景下，中国正通过高科技、制造和金融投资等多种方式进入拉美。

报道称，截至目前，共有21个拉美国家加入中国“一带一路”倡议，中国在拉美地区的建交国五年内新增五个，贸易、基础设施、新能源、矿业、金融等领域投资合作不断深入。其中，2000年至2021年，拉中货物贸易额从120亿美元增至4450亿美元，数据趋向显示，拉中互补性极强，未来仍具有巨大贸易潜力；2022年6月，中国“十四五”可再生能源规划并希望到2025年将可再生能源发电量翻一番，同时促进相关行业和技术的发展，其中锂、金、银、铜等关键矿产是不可或缺的原材料，而拉美国家拥有上述所有矿产的丰富资源，拉中在新能源领域合作开发方面未来可期；2003年至2022年，以青山实业、比亚迪、天齐锂业、华为等民营公司为代表的中国企业，对拉美地区关键矿产、电信、金融科技、能源等战略领域累计投资1875亿美元，中国对拉美各领域投资遍地开花。

报道特别强调，与中国相比，美国同样将发展可再生能源视为国家战略，特别是风能和太阳能。美国制定了超过600亿美元的一揽子计划，为关键矿产、汽车电池、太阳能板、风力涡轮机等生产加工提供融资。近期，美国政府对从中国进口电动汽车的关税从25%提高到100%。与此同时，中国削减从美国进口谷物，转而向巴西、阿根廷、法国和澳大利亚等国购买小麦、玉米和大豆，一场为确保食品、工业和技术发展投入的竞赛已经开始。

报道认为，与中国、俄罗斯等金砖国家进行贸易、金融和技术交流或将成为拉美国家解决历史问题、持续发展经济和工业技术的有效途径。目前，金砖国家正在推动建立谷物交易所，2023年，金砖成员国的谷物产量占世界产量的42%，谷物消费量占世界消费量的40%。自阿根廷拒绝加入金砖国家后，委内瑞拉、尼加拉瓜、玻利维亚等国正借机“填补空缺”，加强与中国的伙伴关系。

【原文出处：阿根廷《金融界报》】

2.德国：调查显示德国企业仍希继续投资中国

2024年6月21日获悉，《德国商报》报道，德国工商大会（AHK）最新调查显示，尽管面临诸多挑战，大部分在华德企仍计划在未来两年内增加投资，以增强竞争力。

此次调查共有186家会员企业参与，结果显示超过一半的受访企业（约53%）计划提高在华投资，16%的受访企业表示将减少投资。此外，企业对中国经济前景的信心有所回升。38%的受访企业预计中国经济在下半年内将有所改善。但对自身业务增长预期则较为谨慎。超过60%的受访企业预计其收入将持平或下降，约25%的受访企业认为今年利润将低于去年。

目前，德企在华面临的主要挑战包括过剩产能、日益激烈的价格竞争。约75%的受访企业认为所在行业存在产能过剩问题，其中超过一半的受访企业表示，这对其业务已产生显著影响。

【原文出处：《德国商报》】

3.巴基斯坦：中巴经济走廊第二阶段将深化合作

2024年6月21日获悉，巴基斯坦《新闻报》网站报道，题为《中巴经济走廊第二阶段将聚焦1号铁路干线、工业合作、农业和能源》。

据报道，巴基斯坦政府批准的2024至2025财年预算计划涵盖中巴经济走廊第二阶段的实施，该阶段重点是工业合作、农业现代化、社会经济发展和科学合作以及正在开展的基础设施和能源项目。

在基础设施方面，1号铁路干线是一个将在2024至2025财年实现重要里程碑的战略项目。一旦实施，该项目预计将大大改善巴基斯坦的物流。此外，依照设想，采矿部门的项目将在今后几年开始进行。

在产业合作方面，在9个特别经济区中有4个被列入优先发展名单。由于必要的项目最优先提供给这些区域，预计几个工业单位将开始生产。

在农业合作行动计划方面，重点是提高主要作物的生产力、提高农产品增加值、减少浪费、防治病虫害以及开发人力资源。提高机械化水平也是这项旨在提高效率和推动农业创新的计划的组成部分。中巴双方同意在“一带一路”科技创新行动计划下加强人文交流、联合实验室、科技园区和技术转让等合作。

在社会经济部门，在关于减贫、健康、教育、职业培训、农业和供水的27个项目中，17个快速通道项目将实施。其余10个优先项目的范围和内容已经共享，并将在2024至2025财年签署意向书。

此外，中巴经济走廊在安全领域的合作将通过签署谅解备忘录得到进一步深化。总体目标是，借助人与技术的有机结合，为中巴经济走廊项目及其他项目提供万无一失的安全保障。

电力部门未来的项目将在中巴经济走廊框架中得到考虑，以便为下一阶段能源合作奠定更坚实的基础，而石油项目则将在“巴基斯坦石油和天然气发展计划”下进行。

中巴经济走廊第二阶段的重点包括特别经济区的工业化和发展、农业现代化、科技和信息技术合作以及社会经济发展。总体目标是收获第一阶段投资的红利。随着基础设施和能源领域的空白得到填补，第一阶段投资为其他领域的投资创造了有利环境。

【原文出处：巴基斯坦《新闻报》】

二、研究分析

1.印度：中国正转向东盟推动“一带一路”项目建设

近日，印度国防研究与分析研究所东南亚和大洋洲中心发表《中国正转向东盟推动“一带一路”项目建设》一文。近期，中国与印度尼西亚、越南、柬埔寨三国开展高层外交访问，并就“一带一路”项目进行讨论，表明共建“一带一路”倡议将继续为地区基础设施建设发挥重要作用。东盟地区仍是对中国经济持续增长至关重要的矿产来源地。地缘政治和地缘经济因素促使中国政府重申其在东盟地区的投资承诺，并确保“一带一路”的长期可行性。

10年来，印尼、越南和柬埔寨积极响应共建“一带一路”倡议，对基础设施建设有着强烈需求，特别是在新冠疫情发生后。这些国家对“一带一路”项目的影响持积极态度。此前，这些国家的官员对“一带一路”在提供公共产品和增加本地收入方面的巨大潜力表示欢迎和赞扬，并表达了希望参与“一带一路”的愿望。

2020年，中国外交部表示，20%的“一带一路”项目受到疫情“严重影响”。数据显示，与2020年相比，2021年项目支出减少18%。虽然疫情是投资减少的一个原因，但政治不稳定、地方沟通差距、能源转型和延误等因素也是项目执行速度放缓的原因。

尽管如此，2023年，东盟“一带一路”项目执行率为35%，高于日本（19%）和韩国（18%）在该地区开发项目的执行率。2020年，东盟国家从中国获得160.6327亿美元，占“一带一路”投资总额的71.27%。这些投资中，约85%用于2015年至2023年间签署的正在进行的“一带一路”项目。

目前，中国在东盟国家承建的大型项目有24个，完成率为33%，价值350亿美元的项目正在按计划进行，预计将很快完工。中国仍然是东盟国家最大的投资国，比任何其他国际伙伴提供的投资都多。

【原文出处：印度国防研究与分析研究所】

2.美国传统基金会：绿色能源政策面临全球抵制

近日，美国传统基金会（HeritageFoundation）网站刊登分析文章，认为绿色能源类政策正遭遇全球抵制，欧洲、非洲和美国的许多选民开始表达其对可再生能源绿色议程的看法，加入反对绿色能源运动的行列，推动政府决定不再遵守新的先进清洁汽车标准，并意识到保持燃料来源弹性对于制造业的重要性。

欧盟上周议会选举中，许多欧洲人加入了在美国和南非已开始的反对绿色能源运动行列，反对绿色议程的意大利、德国和法国右翼政党表现非常出色，法国由勒庞领导的支持化石燃料的全国集会党获得12个席位并赢得31%选票，大约是总统马克龙所领导复兴党总票数的两倍。此次选举中的主要输家还有复兴欧洲党和欧洲绿党，前者自认为“在提高欧盟到2050年实现气候中和的雄心方面发挥了主导作用”，而后者支持绿色协议并希望欧盟到2040年实现100%可再生能源供电。

美国纽约市原定于6月30日实施的“拥堵费（税）”因遭遇抵制而被无限期推迟。该决定支持者认为，“拥堵费（税）”虽然将改善空气质量、减少拥堵并为公共交通提供资金，但会对小企业、贫困居民和其他依赖个人交通的人造成不成比例的伤害。另外，美国弗吉尼亚州总检察长和州长近日决定不遵守加利福尼亚州2022年通过的新高级清洁汽车II标准，成为美国第一个放弃该标准的州，并将鼓励其他州也这样做。该标准要求销售的新乘用车中35%到2026年实现电动或氢燃料，到2035年实现100%电动或氢燃料。

南非上个月的大选中，非洲人国民大会党自1994年成立以来首次未能获得多数席位，仅赢得40%的民众选票。尽管南非拥有大量煤炭和天然气供应，但停电损害了经济，并导致非国大政府不受欢迎。非计划停电从2007年的176000起增加到2023年的近2000万起。2012年至2022年间，南非人均GDP下降17%，从8174美元下降至6766美元，制造业产出则下降近三分之一，最新官方失业率为32.9%。新政府需确保可靠的能源供应，以重振该国的制造业并减少失业率。

文章最后强调，化石燃料可以使人们能够加热和冷却房屋，操纵车辆，以及可靠地使用电器，具有弹性的燃料来源对许多国家的制造业至关重要，选民们清楚这一点并正在让全世界听到他们的声音。

【原文出处：美国传统基金会】