宁波市贸促会经贸预警信息快报2024年第81期
（一）经贸预警信息提示
1、美国对热成型模压纤维产品发起双反调查
2024年10月29日，应美国企业以及美国钢铁工人联合会、美国劳工联合会-产业工会联合会（AFL-CIO, CLC）于2024年10月8日提交的申请，美国商务部宣布对进口自中国和越南的热成型模压纤维产品（Thermoformed Molded Fiber Products）发起反倾销和反补贴调查。本案涉及美国海关编码4823.70.0020和4823.70.0040项下产品。美国国际贸易委员会（ITC）预计将最晚于2024年11月22日作出反倾销和反补贴产业损害初裁。若美国国际贸易委员会裁定涉案产品的进口对美国国内产业构成了实质性损害或实质性损害威胁，美国商务部将继续对本案进行调查并预计于2025年1月2日作出反补贴初裁，2025年3月17日作出反倾销初裁。
2、美国ITC发布对电子眼镜产品及其组件的337部分终裁
2024年10月28日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定电子眼镜产品及其组件（调查编码：337-TA-1383）作出337部分终裁：对本案行政法官于2024年10月9日作出的初裁（No.71）不予复审，即基于和解，终止对本案剩余的列名被告美国Magic Leap, Inc. of Plantation, FL的调查；本案调查终止。
3、美国ITC发布对Wi-Fi 接入点、路由器、范围扩展器、控制器及其组件的337部分终裁
2024年10月28日，美国国际贸易委员会（ITC）发布公告称，对特定Wi-Fi 接入点、路由器、范围扩展器、控制器及其组件（调查编码：337-TA-1405）作出337部分终裁：对本案行政法官于2024年9月26日作出的初裁（No.14）不予复审，即基于和解，终止本案调查。
（二）企业走出去风险预警
1、全球加速工业智能化布局
为激活经济增长新动力、应对能源成本高企和顺应可持续发展趋势，多国政商界正在加速部署工业智能化转型。业内人士表示，在这一过程中，需依靠政策撬动公共基金和私营资本进行投资，加强多方协作应对工业发展不均衡问题。
最新公布的数据显示，欧元区10月标普全球综合采购经理指数从9月的49.6微升至49.7，略低于50的荣枯分界线。业界认为，德国、法国、意大利等主要国家工业企业能源成本高企和智能化转型较慢是工业发展停滞的主因，经济增长诉求成为加大工业转型发展的动力。
欧洲理事会拟定在年底前就欧盟层面工业政策的立法进行磋商，引导成员国使政策资金和私营机构项目对接更加顺畅，以期尽快扭转工业发展疲弱态势。
欧盟委员会今年发布的《“数字十年”状况》报告显示，欧盟国家在网络连接、数字技能、企业实现人工智能应用等方面进展缓慢，需要在欧盟和各成员国层面进行额外投资。世界经济论坛文章分析说，欧盟头部企业加速布局工业智能化，但制造业整体工业智能化水平仍需要提高。
新兴市场国家加速布局。东盟和拉美国家近期也纷纷表示，在通胀压力逐步减少情形下，加速发展工业和数字化结合，实现工业智能化发展和挖掘新经济增长点。
《日本经济新闻》文章指出，东盟地区正迎来强劲的外需增长，随着美联储降息、输入型通胀压力减缓，这都利于当地加速布局工业转型。
马来西亚投资、贸易及工业部副部长刘镇东近期表示，希望马来西亚和东盟国家能够在未来十年或十五年加速智能化过程，通过数字化和AI技术引领工业智能化升级，实现经济转型。
泰国工业区管理局近期启动了名为“黄金时代”投资促进计划，旨在加快泰国工业区发展、吸引外国投资、推动经济复苏、增强国际竞争力。据介绍，未来将着力推动工业生产现代化及自动化，通过引进自动化或数字技术、改换节能设备、使用替代能源等方式提高泰国国内企业生产效率。
中企工业数字化方案惠及多方。在日前由3500名工业和软件业者参与的AVEVA World大会上，多位业内人士表示，中国工业近年来在数字化方面取得显著进展，随着相关企业出海，具有可持续发展特征、效率较高的数字化方案正应用于广阔海外市场，改善全球工业互联网发展不均衡的状况。
在智能设备领域，迎合全球对创新设备需求增长需求，中国企业在经历布局销售网络的出海阶段后，更是将智慧工厂和本地化定制的产品服务深入到海外市场，推动当地产业升级。
2、大众汽车计划关闭多家德国工厂
据路透社报道，当地时间10月28日，德国大众汽车劳资委员会主席达妮埃拉·卡瓦洛表示，企业管理层计划关闭至少三家德国工厂，并裁减数万名员工，以削减成本。
在当天于大众总部沃尔夫斯堡举行的员工活动上，卡瓦洛透露，所有德国本土工厂都可能受到关厂计划影响，但目前尚不清楚具体关闭名单，其他未被关闭的工厂员工也将面临降薪。劳资委员会提到，位于下萨克森州奥斯纳布吕克的大众工厂最有风险，因为它刚刚失去了一份大众集团旗下保时捷汽车公司的订单。
大众汽车首席执行官（CEO）奥利弗·布鲁姆指出，大众品牌的成本很高，该品牌目前正疲于应对欧洲市场需求下降和其他市场日益激烈的竞争。工会成员对此表示，工人们要为董事会的错误付出代价，包括拙劣的电动汽车转型和糟糕的定价政策。
根据德国政府发言人的说法，德国总理朔尔茨立场明确，即当前“重点是保护和保障工作岗位”，过去管理层一些可能的决策失误不应由员工承担后果。政府方面将等待公司管理层对这些计划作进一步说明。
最近三个月内，大众汽车两次发布利润预警，并将其归咎于“具有挑战性的市场环境”。此前，由于汽车需求疲软，大众汽车已经下调了其营收、利润和现金流预期。2024年的营收预计将从2023年的3220亿欧元下降0.7%至3200亿欧元，而利润率预计将降至5.6%，低于之前6.5%至7%的预期。
随着德国制造业下滑、海外需求减弱以及更多竞争者进入欧洲市场，大众承受重压，不得不采取大幅度削减成本的措施以保持竞争力。今年9月，大众宣布考虑大量裁员并关闭德国部分工厂的计划。若付诸实施，这将是该企业自创立以来首次关闭本土工厂。大众同时宣布将结束一项持续30年的就业保护协议，该协议承诺直到2029年年底前都不会裁员，终结协议后，大众可从2025年中旬开始裁员。
据德新社报道，目前，大众集团在全球约有65万名员工，其中近30万人在德国。此次工厂关闭计划涉及大众集团旗下核心品牌大众汽车。目前，大众汽车在德国拥有十家工厂，其中六家在下萨克森州，三家在萨克森州，一家在黑森州。员工约12万名，约半数在沃尔夫斯堡的总部和主工厂工作。
据路透社报道，大众汽车劳资关系日趋紧张，劳资委员会28日传达的最新消息意味着大众劳资冲突的重大升级。到目前为止，双方谈判尚未取得任何成果，如果谈判继续僵持，大众汽车德国工厂可能从12月1日起发起警告性罢工。