经贸预警信息快报2021年1月20日

●特朗普签令评估中国无人机对美政府构成的“安全风险”并“优先排除”

【环球网快讯】路透社消息，美国总统特朗普当地时间18日签署行政令，矛头对准中国制造的无人机。他下令评估中国无人机对美国联邦机构带来的安全风险，并指示“优先将中国无人机排除”。

路透社称，特朗普指示所有美国联邦机构报告（美国）政府机队中现有的“来自中国企业”或者其他被视为“外国对手”的国家生产的无人机，所带来的“安全风险”。这些国家包括伊朗、朝鲜等。

去年12月，美国商务部就以所谓“保护美国国家安全”为由，将中国无人机厂商大疆等多家公司列入所谓“实体清单”，对该公司对美进出口进行“管制”。

中国外交部发言人汪文斌当时对此回应称，这是美国动用国家力量打压中国企业的又一例证，中方对此坚决反对。汪文斌表示，美方将经贸问题政治化，违背其一贯标榜的市场经济和公平竞争原则，违反国际贸易规则，不仅损害中国企业的合法权益，也不符合美国企业的利益，将严重干扰两国乃至全球正常的科技交流和贸易往来，对全球产业链、供应链、价值链造成破坏。

“我们敦促美方停止无理打压外国企业的错误行为。中方将继续采取必要措施维护中国企业的正当权益。”汪文斌说。

●土耳其对进口壁纸和类似墙纸启动第二次保障措施日落复审立案调查

2021年1月16日，土耳其贸易部发布第2021/1号公告，应土耳其国内生产商的申请，对进口壁纸和类似墙纸（土耳其语：alçak yoğunluk polietilen）启动第二次保障措施日落复审立案调查。涉案产品的土耳其税号为4814.20.00.00.00、4814.90.10.00.00和4814.90.70.10.00。除另行延期（最长6个月）外，预计终裁将于9个月内作出。

利益相关方可从土耳其贸易部网站（http://www.ticaret.gov.tr）下载调查问卷，并于公告发布30日内提交调查问卷。

调查机关联系方式：

T.C. Ticaret Bakanlığı

İthalat Genel Müdürlüğü

Korunma Önlemleri ve Gözetim Dairesi

地址：Söğütözü Mah. 2176. Sk. No: 63 06530 Çankaya/ANKARA

电话：+90 312 204 9942, 9952, 9293, 9575, 8364

传真：+90 312 204 86 33

网址：http://www.ticaret.gov.tr  

电子邮箱：korunma@ticaret.gov.tr

●美国ITC正式对加巴喷丁免疫测定试剂盒和试纸及其组成和方法启动337调查

2021年1月19日，美国国际贸易委员会（ITC）投票决定对特定加巴喷丁免疫测定试剂盒和试纸及其组成和方法（Certain Gabapentin Immunoassay Kits and Test Strips, Components Thereof, and Methods Therefor）启动337调查（调查编码：337-TA-1239）。

2020年12月2日，美国ARK Diagnostics, Inc. of Fremont, California向美国ITC提出337立案调查申请，主张对美出口、在美进口和在美销售的该产品侵犯了其专利权（美国注册专利号8,828,665、10,203,345），请求美国ITC发布有限排除令、禁止令。

中国浙江Hangzhou All Test Biotech Co., Ltd., China杭州奥泰生物技术股份有限公司、中国上海Shanghai Chemtron Biotech Co., Ltd., China上海凯创生物技术有限公司、 美国Chemtron Biotech Co. Ltd., San Diego, CA、中国浙江Zhejiang Orient Gene Biotech Co., Ltd., China浙江东方基因生物制品股份有限公司、美国Healgen Scientific, LLC, Houston, TX、法国Kappa City Biotech, SAS, France、美国12PanelMedical, Inc., Sarasota, FL、美国Acro Biotech, Inc., Cucamonga, CA、美国AlcoPro, Inc., Knoxville, TN、美国American Screening, LLC, Shreveport, LA、美国Confirm Biosciences, Inc., San Diego, CA、美国Mercedes Medical, LLC, Lakewood Ranch, FL、美国TransMed Co., LLC; Alpharetta, GA、美国Transmetron, Inc., Salt Lake City, UT为列名被告。

美国国际贸易委员会将于立案后45天内确定调查结束期。除美国贸易代表基于政策原因否决的情况外，美国国际贸易委员会在337案件中发布的救济令自发布之日生效并于发布之日后的第60日起具有终局效力。

企业走出去风险预警

●商务部：推动RCEP尽早生效 更快惠及广大企业

1月18日，商务部举办《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）线上专题培训班。商务部部长王文涛为开班式作视频致辞时指出，各地、各部门要从经济社会发展全局出发，充分认识RCEP的战略意义、历史意义和实践意义，推动RCEP尽早生效实施。还要持续组织开展宣介培训，让RCEP更快、更好惠及广大企业。

王文涛提出，要以RCEP为契机推动高水平开放，努力扩大区域贸易投资，稳定产业链供应链，推动形成国际经济竞争合作新优势。要发挥好RCEP综合效应，各级商务主管部门要会同相关部门，紧密结合本地区发展战略和实际需要，将RCEP与本地区、本领域发展紧密结合起来，与参与共建“一带一路”结合起来，带动各类市场主体充分融入RCEP大市场。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文指出，各地方、各企业要抓住机遇，深入挖掘有利政策，用足用好RCEP带来的红利，最大化地发挥RCEP效力。同时，妥善做好风险防控，为高水平开放保驾护航，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出应有的贡献。

商务部国际司负责同志还从RCEP总体情况和服务新发展格局等方面作了全面解读。商务部、海关总署相关专家还将对RCEP货物贸易、原产地规则、海关程序与贸易便利化、服务贸易、投资、规则等主要内容进行系统讲解。

事实上，相关部门已经从多方着力，为RCEP落地实施作准备。

“中方从去年12月起就已经启动RCEP协定国内核准程序，目前进展顺利。”在日前举行的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰说。

他同时指出，相关实施准备工作正在稳步推进，主要包括：一是进行关税税则转版以及原产地实施准备工作，将确保协定生效后中方降税义务的履行；二是各部门已经对照梳理协定所涉及的义务清单，确保协定中的各项开放举措和规则义务能够得到全面履行；三是加强协定实施有关培训工作。

高峰说，商务部通过举办全国性线上专题培训班，系统介绍货物、服务、投资、规则、原产地规则、海关便利化等协定相关内容，协助地方、行业中介组织、企业全面熟悉规则，努力在市场竞争中拓展合作发展空间。

●英国累计确诊超339万例，入境者需隔离10天，全境实施最高级别严格管控措施至2月中旬，伯明翰、卡迪夫示威活动频发，公共卫生安全与示威冲突风险持续预警

2021年1月17日，英国卫生和社会保障部公布最新数据显示，过去24小时英国新增新冠肺炎确诊病例38598例；累计确诊3395959例，累计死亡89261例。1月15日，英国首相约翰逊宣布，从1月18日起，除仍须提供出发前72小时内新冠检测阴性证明，所有抵达英国的旅客还需要隔离10天，旅客可以选择在隔离后的第五天做新冠检测，结果为阴性可以缩短隔离时间。1月18日至2月15日期间，英国关闭所有旅游通道。自1月15日起，禁止来自葡萄牙、阿根廷、巴西、玻利维亚、佛得角、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、法属圭亚那、圭亚那、巴拿马、巴拉圭、秘鲁、苏里南、乌拉圭和委内瑞拉的人员入境；英国和爱尔兰公民以及有居留权的外国公民仍然可以入境，但必须隔离10天。1月4日晚，英国首相约翰逊发表电视讲话，宣布从1月5日起到2月中旬，英国全境实施最高级别严格管控措施，取代目前在英格兰地区分别实施的四级、三级以及二级管控措施，以阻断目前迅速蔓延的新冠病毒感染疫情。除依法允许的类似每日一次外出锻炼身体、购买基本生活用品、医疗原因等情况外，民众需留在家中隔离。大、中、小学基本全部关闭，学校实施远程教学。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻英国各地，尤其是首都伦敦、曼彻斯特、爱丁堡、格拉斯哥、伯明翰、利物浦、卡迪夫等中心城市，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，注意安全防备，随时留意当地媒体和社交媒体对各类安全事件、示威游行和疫情的最新报道，减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时，应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

●荷兰累计确诊超91.7万例，延长封锁三周至2月9日，首都两千人抗议封锁措施，俄罗斯驱逐两名荷兰外交官，公共卫生安全、示威冲突与国际关系风险持续预警

截至2021年1月18日10时，过去24小时荷兰新冠肺炎新增确诊4822例；累计确诊917308例，累计死亡13056例。1月12日获悉，荷兰当局已延长了为遏制新冠病毒传播而实施的全国范围封锁措施。该封锁原定于1月19日到期，而目前的有效期将持续至2月9日。

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻荷兰各地，尤其是首都阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙等中心城市的中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，注意安全防备，密切关注当地媒体对疫情、集会抗议和安全事件的跟踪报道，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等敏感区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告。同时，应严格遵循荷兰军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。